根據新竹地檢署 2026 年 8 月 28 日公布的偵查終結結果，前市長林智堅及市府公務員全數獲不起訴處分。檢方調查認定，新竹市立棒球場統包案並無不法，所謂「12 億大秘寶」的指控，在數據與影像紀錄面前，站不住腳。
這份不起訴書，等於把過去四年來圍繞棒球場的政治迷霧，一次撥開。但問題來了——當初那些指著球場大喊「貪腐」的人，現在要怎麼收拾這個局面？
檢方數據拆解：8.2 億蓋球場，3.9 億蓋停車場
新竹地檢署的不起訴書清楚載明，新竹市立棒球場的總經費並非外界長期以訛傳訛的「12 億」。實際的工程配置是：球場重建經費 8.2 億元，地下停車場興建經費 3.9 億元。兩者合計雖然接近 12 億，但把停車場硬塞進球場預算來算總帳，這種算法本身就是誤導。
更關鍵的是，檢方調閱了完整的施工影像紀錄與工程報表，證實球場基地內未有廢棄物傾倒或變賣情事。換句話說，過去四年被某些政治人物反覆拿來操作的「埋廢棄物」說法，缺乏事實根據。
數據解讀：8.2 億的球場重建經費，在台灣各縣市棒球場改建案中，並非特別突出的數字。以同等級球場來看，這筆預算甚至落在中段班。問題不在於「花太多」，而在於「被說成花太多」——而這個說法，現在被檢方正式打臉。
檢方也特別點出一項容易被忽略的細節：球場實際土層厚度甚至高於設計規範，廠商為此自行增加成本約 347 萬元。這種「多做反而被指控偷工減料」的邏輯，在工程實務上幾乎是反過來的荒謬。如果連土層加厚都被說成弊端，那以後哪家廠商還敢多花錢做好品質？
四年封館的代價：職棒停賽、龍來解約、居民停車權益歸零
相較於經費數字的爭論，另一個層面的損失可能更值得關注。新竹棒球場從 2022 年起被高虹安市府封閉，至今超過四年無法舉辦任何職棒賽事。原本的委託經營廠商龍來公司已解約撤出，附近居民賴以為生的月租停車場也被迫中止合約。
市議員楊玲宜在不起訴書公布後直言：「高虹安到底為新竹球迷與市民爭取什麼福祉？」從結果來看，四年過去，新竹球迷沒有職棒可看，周邊商家失去球場帶來的商業動能，連最基本的停車需求都被犧牲。而這一切，當初是以「追查弊案」的名義啟動的。
新竹地檢署的不起訴書明確指出，林智堅及市府同仁並無涉及貪污、偽造文書、廢棄物法等罪證。檢方也建議，若高虹安市府認為工程有瑕疵，應回歸履約爭議的民事管道處理，而非動用司法資源進行政治攻防。
從工程合約的角度來看，公共工程出現爭議時，本來就設有履約爭議調解機制與民事求償管道。把所有問題都往「刑事犯罪」的方向推，不僅耗費司法資源，更讓市民應有的權益在政治攻防中被擱置。檢方的不起訴處分，等於是用司法專業告訴大家：這件事情的本質是民事履約問題，不是刑事弊案。
如果當時高虹安市府選擇走民事協商路線，而不是不斷升高政治對立，或許新竹球場早就在某個職棒賽季重新啟用了。四年，足夠蓋半座新球場了。
編輯觀點：從產業面來看，這起案件對台灣公共工程生態的傷害，遠超過帳面上的數字。當「查弊」變成政治工具，當檢方偵查變成選舉操作的一環，真正受害的是公共工程的正常履約環境。往後推演，如果每個縣市首長都能用「懷疑弊端」為由，無限擱置前任的公共建設，那台灣的地方治理將陷入無止境的空轉。新竹球場案的不起訴，不該只被當作林智堅個人的司法勝利——它是一個警訊，提醒我們政治人物在指控「貪腐」之前，手上最好有比「感覺」更扎實的東西。
數據背後的啟示
這份不起訴書帶來幾個明確的結論。第一，新竹棒球場案在司法層面已經結案——沒有貪污、沒有偽造文書、沒有廢棄物違法處理。第二，經費結構從一開始就被扭曲解讀，8.2 億與 12 億的差距，不是數字誤差，而是政治話術的產物。第三，球場封閉四年、廠商解約、居民權益受損，這些是實實在在的市政停滯，不是不起訴書能逆轉的。
楊玲宜要求高虹安與柯文哲向林智堅及市府公務員道歉，從檢方認定的結果來看，這個要求並非沒有道理。政治人物在選舉期間做出的指控，如果沒有事實支撐，本來就該承擔相應的政治責任。但比起道歉與否，新竹市民更想知道的是：一座已經完工的球場，什麼時候才能真正啟用？
司法偵查結束了，但球場的未來才正要開始。如果過去四年是被「調查」耽誤，接下來四年，新竹需要的不是更多口號，而是一個讓球場真正活過來的具體計畫。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
新竹棒球場案的不起訴代表什麼意思？
代表檢方認定前市長林智堅及市府公務員在統包案中並無貪污、偽造文書、廢棄物法等犯罪事證，全案偵查終結，相關人員獲不起訴處分，司法層面上已還其清白。
新竹棒球場的經費到底是 8.2 億還是 12 億？
根據新竹地檢署不起訴書，球場重建經費為 8.2 億元，另外 3.9 億元為地下停車場興建經費。所謂「12 億」是將兩者合併計算，並非單一球場工程的實際造價。
新竹棒球場目前還能舉辦職棒比賽嗎？
目前球場仍處於封閉狀態，已超過四年無法舉辦職棒賽事，原經營廠商龍來公司也已解約。實際重啟時程需視新竹市政府後續處理方式而定。
高虹安和柯文哲對不起訴結果有什麼回應？
截至不起訴書公布後，高虹安與柯文哲陣營尚未有正式回應。市議員楊玲宜已公開要求兩人為過去四年的指控向林智堅及市府公務員道歉。
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