立法院社會福利及衛生環境委員會昨日進行朝野黨團協商，針對《菸害防制法》部分條文修正草案達成多項共識。其中最引人關注的是菸盒警示圖文面積將由現行的50%大幅提高至85%。此外，會議也討論了加熱菸、電子菸的管制措施，以及防範含毒菸品造成的毒駕行為。
菸盒警示圖文面積大幅提升
經過激烈討論，立法院最終採用了民進黨立委王正旭提出的修正動議，決定將菸品外包裝標示警示圖文面積從現行的50%提升至85%。這一舉措旨在進一步強化菸害警示效果，減少吸菸人口，尤其是年輕族群。根據衛福部的數據，菸害是導致多種嚴重疾病的元凶，每年奪走數萬條寶貴生命。
然而，此舉也引發了業界的反彈。菸草業者認為，過大的警示圖文會影響產品美觀，降低消費者購買意願。對此，衛福部表示，菸害防制是國家政策的重要一環，必須以公眾健康為首要考量。
加熱菸與電子菸管制仍存分歧
在加熱菸和電子菸的管制方面，各方意見分歧明顯。無黨籍立委陳超明等人提出，專供出口的指定菸品可不必通過國內健康風險評估，也不受國內添加物限制，只需符合輸入國法規。此舉旨在提升台灣菸廠的國際競爭力。
然而，民進黨立委林淑芬堅決反對這一提議，擔心外銷菸品回流國內市場，增加公共衛生風險。衛福部也表示，目前菸品輸出與輸入管制分屬不同主管機關，如何確保外銷菸品不會回流國內市場仍需進一步討論。
最終，朝野未能就此達成共識，相關條文將保留送院會協商。
新增條文強化菸害防制
除了上述焦點問題外，協商會議還通過了多項新增條文，包括第15條之1、第15條之2、第25條之1、第25條之2、第30條、第35條之1、第44條與第47條等。這些條文主要涉及菸品製造、輸入、銷售等各個環節的規範，旨在進一步完善菸害防制法體系。
其中，第10條規定菸品不得使用中央禁止的添加物，這對於防止加味菸（調味菸）的氾濫具有重要意義。此外，第7條要求業者製造及輸入中央公告指定菸品前，必須先申請健康風險評估審查，確保產品安全。
從產業面來看，菸盒警示圖文面積的大幅提升將對菸草業造成重大衝擊，但長期來看，這有助於改善公共衛生，減少菸害對社會的負擔。同時，加熱菸和電子菸的管制仍需更多科學證據和社會共識，才能制定出更完善的法規。
展望與影響
此次立法院通過的《菸害防制法》修正草案，標誌著臺灣在菸害防制方面的重大進步。未來，隨著新法的逐步實施，預期將有效降低吸菸率，減少菸害對公共健康的威脅。
然而，加熱菸和電子菸的管制問題仍需進一步探討，如何在保障公共衛生和促進產業發展之間找到平衡，將是未來政策制定者面臨的重大挑戰。
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本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由公視新聞網發布。
常見問題 FAQ
菸盒警示圖文面積提高到85%的主要目的是什麼？
主要目的是進一步強化菸害警示效果，減少吸菸人口，尤其是年輕族群。
加熱菸和電子菸的管制存在哪些爭議？
主要爭議包括專供出口的指定菸品是否需要通過國內健康風險評估，以及如何防止外銷菸品回流國內市場。
《菸害防制法》修正草案還通過了哪些新增條文？
新增條文包括第15條之1、第15條之2、第25條之1、第25條之2、第30條、第35條之1、第44條與第47條等，主要涉及菸品製造、輸入、銷售等各個環節的規範。
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