「警察可以抓人，但不能斷根。」
這句話從一位警察出身的市長口中說出來，力道格外不同。八月二十八日，新北市金勤獎義警楷模頒獎典禮上，侯友宜沒有太多官腔，反而像個老刑警在分享辦案心得。他對著台下義警，也對著坐在旁邊的李四川，把「第三方警政」這套戰術的來龍去脈，一口氣講清楚了。
一場頒獎典禮，變成治安政策的實戰座談
說真的，這場典禮的重點本來是表揚義警楷模，但侯友宜硬是把場子變成了「第三方警政」的成果發表會。他回憶起前市長朱立倫任內，新北市如何靠警察抓人、公安小組斷水斷電、違建拆除大隊掃蕩，三管齊下，把那些藏在按摩院、賭博性電玩背後的違法業者，連根拔起。
「績效好到帶動全國也開始效法。」侯友宜這句話不是自誇，而是陳述事實。根據新北市警察局過往的統計數據，這套模式在高峰時期，每年查處的違法場所超過上百件，斷水斷電處分案件數更是大幅攀升。數字會說話，難怪其他縣市後來也紛紛跟進。
「警察需要團隊，就像我當年需要李副市長在公共安全上給我們強力支持。」——侯友宜，新北市長
這句致詞裡的關鍵詞是「當年」。侯友宜刻意把時間軸拉回他與李四川共事的時期，不只是在幫李四川的公安專業背書，更是在向選民傳達一個訊息：這個人（李四川）不是半路出家，他在新北的治安體系裡，本來就有實戰功勞。
為什麼「第三方警政」能奏效？因為它打破了本位主義
傳統的治安思維很單純：警察負責抓人，法院負責判刑，關完出來如果繼續營業，那也不關警察的事。但侯友宜和李四川當年在新北推動的「第三方警政」，把這個邏輯徹底翻轉。
首先，警察不再是單兵作戰。查獲違法業者之後，公安小組接手認定違規事實，拆除大隊進場處理違建，工務局、消防局、衛生局各司其職，最後用「斷水斷電」這種行政手段，讓業者連重新營業的機會都沒有。李四川在致詞時也提到，他後來把這個政策帶到高雄去執行，顯然這套模式的複製性很高。
有趣的是，這種做法背後有一個很務實的思維：「治安問題的本質，往往不是犯罪本身，而是環境失控。」 按摩院、電玩店如果只是抓人，過兩天換個負責人又重新開張，但如果是違建被拆、水電被斷，那復業的成本就會高到讓業者卻步。
換個角度想，這套邏輯其實跟現代城市治理的「韌性防衛」概念不謀而合——不只是在事後應變，而是在結構上讓問題不容易發生。侯友宜在致詞最後也提到，如今還有韌性城市防衛等挑戰，這句話其實點出了他對治安工作的下一個階段想像。
從侯友宜到李四川，治安棒子為何「這一棒相當地重」？
李四川自己在台上說：「這一棒相當地重。」這句話不是客套。
首先，新北市的警政治安體系，在侯友宜任內已經被拉高到一個很難超越的標準。第三方警政的運作模式雖然成熟，但仰賴的是跨局處的溝通默契與市長的高度授權。如果未來市府團隊的協作節奏變慢，這套機制的效能就可能打折。
其次，治安工作從來就不只是警察的事。侯友宜在致詞時特別點出「保衛中華民國、保衛台灣是大家的責任」，這句話雖然帶著政治語言的味道，但背後的意思是：城市安全已經從「犯罪防治」擴大到「國土防衛」的層級，包括災害應變、民防動員、關鍵基礎設施保護等，這些都跟「第三方警政」所強調的跨部門整合能力高度相關。
從產業面來看，侯友宜在頒獎典禮上刻意把治安政策與李四川的行政經歷綁在一起，這不是單純的「推薦」，而是在做一次完整的「政績交接」論述。李四川過去在朱立倫市府任內負責公安小組的協調工作，對第三方警政的運作細節並不陌生，但問題在於：侯友宜的個人刑警魅力與執法魄力，是否能被複製？李四川的工程背景與行政歷練雖然紮實，但在治安議題上的公眾形象仍需強化。如果年底順利接棒，他面對的挑戰不僅是維持現有機制，還得在「城市韌性」這個新戰場上證明自己不只是守成，而是有能力升級整個安全體系。
話說回來，侯友宜在致詞時說「守護治安不分你我」，這句話其實也在向選民喊話。治安不是某一個政黨的專利，也不是某一個人的功勞，而是整個城市治理體系的總體檢。如果選民只看「誰當市長」而不看「誰有實務經驗」，那第三方警政這套跨局處的協作模式，未來能不能繼續順暢運作，確實是個隱憂。
如果第三方警政是解答，那下一個問題是什麼？
回顧新北這幾年的治安數據，不管是重大刑案發生率、賭博電玩查緝件數，還是市民對治安的滿意度，確實都有顯著改善。但治安永遠不會有「完成」的一天，因為犯罪型態在變，城市風險也在變。
侯友宜在致詞結尾提到的「韌性城市防衛」，其實已經預告了下一個階段的挑戰。傳統的「第三方警政」處理的是違法業者的斷根問題，但未來的城市安全，可能還要面對資安攻擊、假訊息干擾、大規模災害應變等新型態威脅。這時候，「跨局處整合」的能力會比「單一局處的績效」更重要。
李四川過去在公共工程與行政協調上的資歷，確實是這個領域的即戰力。但問題在於：他能不能在侯友宜的既有基礎上，把第三方警政的思維進一步擴大到「城市整體韌性」的層級？這不只是治安問題，而是城市治理的全面升級。
如果說侯友宜用八年時間證明了「警察不能只靠警察」，那李四川接下來的考題，就是證明「市長也不能只靠市長」——他需要讓市民相信，整個市府團隊在面對未來風險時，有能力像當年處理違法電玩一樣，快、狠、準地斷根。
▍行動呼籲
年底的投票箱裡，你投的不只是一個名字，而是新北未來四年的城市安全體質。下次當你走進一間燈光明亮、沒有違建疑慮的店家時，不妨想一想：是怎樣的跨部門合作，讓這座城市少了那些藏在暗處的風險？治安不會憑空變好，它需要一個懂實務、敢協調、能整合的人持續推動。如果你在乎每天出門的安全感，那請用選票支持那個能讓市府團隊動起來的人——因為治安這條路，從來沒有「交棒」，只有「接棒後跑得更快」。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
什麼是「第三方警政」？跟一般警察辦案有什麼不同？
第三方警政是指警察查獲違法場所後，結合工務、消防、衛生等局處，透過斷水斷電、拆除違建等行政手段，徹底阻斷業者繼續營業的可能，而非只靠刑事處罰。
李四川在侯友宜任內具體負責什麼治安相關工作？
李四川在朱立倫市長任內擔任副市長，負責統籌公安小組與違章建築拆除大隊等單位，配合警察局執行第三方警政的後續行政裁罰與強制處分作業。
第三方警政的實際執行成效如何？
新北市在第三方警政高峰期，每年查處違法場所數百件，斷水斷電處分案件大幅增加，績效顯著到帶動全台其他縣市跟進仿效。
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