德國正準備進行二戰以來規模最大的長程火力建置計畫,國防部內部文件顯示,整套布局經費估達近120億歐元(約新台幣4470億元),且戰略思維出現明顯轉向——不再獨尊昂貴的尖端武器,而是最快2027年先讓一批成本較低、可大量生產的巡弋飛彈上陣。這項計畫涵蓋三個階段的武器採購與研發,從美製現貨到英德合作開發極音速武器,時間軸一路拉到2030年代中期。
便宜飛彈的戰略價值:讓對手防空系統「算不過來」
德國國防部在內部文件中點出了一個殘酷現實:俄烏戰爭已經證明,長程武器的價值不必然與價格成正比。當一枚造價數百萬歐元的高階巡弋飛彈,與一批成本只有十分之一的廉價飛彈同時飛向目標,敵方的防空系統反而會陷入決策困境——攔截便宜貨不划算,不攔又可能被飽和攻擊突破。
目前德國正與兩家供應商進行合約談判,候選方案包括美以新創公司Covenant Industries的「Anthem」、一款由烏克蘭公司提出的「BARS」,以及烏克蘭Fire Point公司的「火鶴」(Flamingo)。這三款都是具備長程打擊能力、但成本結構經過優化的設計。德國的目標不只是買一批飛彈,而是要建立後續大量生產的產業能量,讓長程火力真正成為可持續消耗的戰力,而非昂貴的展示品。
三階段布局:從戰斧應急到極音速接棒
德國的長程火力藍圖分為三個時間層次。第一階段是2027年前後的低成本巡弋飛彈部署,解決「有與沒有」的問題;第二階段則是引進美製「戰斧」巡弋飛彈,搭配「泰風」(Typhon)陸基發射系統,在本年代結束前建立起初步的長程打擊架子。德國總理梅爾茨今年7月已向聯邦議院證實,德美雙方已就戰斧採購與在德國境內部署達成協議。
更長期的規劃則由德國與英國聯手,共同開發新型巡弋飛彈與極音速滑翔武器,預計在2030年代中期形成初步作戰能力,射程目標設定在2000公里以上。德國內部估算,極音速武器的研發與採購大約需要90億歐元,新型巡弋飛彈則約18億歐元。這兩個數字加總,已經超過整個計畫預算的九成,足見極音速才是德國真正想要長期投資的「主菜」。
編輯觀點:德國這套「高低配」的長程火力思維,其實是被烏克蘭戰場打醒的。過去西方軍事圈迷信精準打擊、一枚飛彈搞定一個目標,但烏克蘭戰場上大量消耗的現實告訴我們——庫存深度和生產速度,有時比精準度更關鍵。德國把低成本飛彈放在第一階段,與其說是戰術選擇,不如說是認清現實:歐洲的國防工業產能,根本撐不起一場高強度消耗戰。不過,4470億新台幣的預算要在聯邦議院過關,恐怕還有一段政治硬仗要打。
北約框架下的德國角色轉變:從克制到威懾
德國國防部文件明確將這套長程武器建置列為德國與北約的優先事項,目標是讓德軍具備攻擊數百甚至數千公里外指揮中心、機場、飛彈發射陣地及後勤樞紐的能力。換句話說,德國正在從二戰後的軍事克制傳統,轉向一個更具威懾姿態的戰略定位。
這項布局也特別強調「核武門檻以下的常規打擊選項」——意思是,當德國擁有足夠的常規長程打擊力量,就不必在每一次衝突升級時都動輒考慮核選項。這對於歐洲的戰略穩定其實有微妙影響。話說回來,整套計畫仍處於規劃階段,經費須經聯邦議院審議,實際部署時程也可能隨採購進度與研發瓶頸而調整。但方向已經確定了:德國正在把自己打造成歐洲長程打擊力量的關鍵支點。
- 德國國防部估長程火力布局需近120億歐元(約4470億新台幣)
- 三款低成本巡弋飛彈候選:Anthem、BARS、Flamingo
- 戰斧與泰風系統預計在本年代結束前形成初步戰力
- 英德合作的極音速武器目標射程超過2000公里,估需90億歐元
- 整體計畫時間軸從2027年延伸至2030年代中期
對台灣的啟示:廉價飛彈的戰略價值不該被低估
德國的規劃對台灣也有參考價值。當面對大規模登陸或封鎖作戰時,台灣需要的未必是少數幾枚頂尖的昂貴飛彈,而是足夠數量、能夠持續生產、讓敵方難以全面攔截的長程打擊手段。德國選擇先從低成本巡弋飛彈入手,再逐步過渡到極音速武器,這種循序漸進的路徑,其實是一種務實且風險可控的建軍邏輯。
當然,德國的戰略處境與台灣不盡相同——德國有北約集體防衛機制的保護傘,台灣則面臨更直接的軍事壓力。但至少有一點是共通的:國防投資不能只看單一武器的性能數字,還要看整個體系的生產彈性、消耗承受力,以及能否在衝突初期就展現可信的威懾效果。這或許是德國這份4470億元的長程火力計畫,給我們最值得深思的一堂課。
你認為台灣在長程打擊力量的建置上,應該優先投資低成本大量生產的飛彈,還是集中資源發展少數高階武器?這個問題沒有標準答案,但值得每個人仔細思考。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
德國這項長程火力計畫的總預算到底是多少?
根據德國國防部內部文件,整套長程火力布局估計需要近120億歐元,約合新台幣4470億元。
德國為什麼不急著全部買昂貴的頂級飛彈?
俄烏戰爭的經驗顯示,低成本、可大量生產的飛彈能與高階武器互補,當數量夠大時還能癱瘓敵方防空系統的攔截能量,戰略效益不見得輸給單枚昂貴飛彈。
德國這批低成本巡弋飛彈有哪些候選型號?
目前有三個方案:美以新創Covenant Industries的Anthem、烏克蘭的BARS,以及烏克蘭Fire Point公司的Flamingo(火鶴)。
戰斧飛彈什麼時候會部署在德國?
德國總理梅爾茨已證實德美達成協議,戰斧將搭配泰風陸基發射系統,預計在本年代結束前(約2029年前)建立初步長程打擊能力。
德國與英國共同開發的極音速武器何時會服役?
目標是在2030年代中期形成初步作戰能力,射程規劃超過2000公里,目前估算研發與採購經費約需90億歐元。
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