關鍵數字：監察院近日公布的調查報告顯示，2019年至2025年間，共有32校次的大專院校因赴中交流活動違失而被處置，其中東海大學漏報次數最多，達5次。
監院報告揭密：兩岸青年交流單向失衡
監察院內政及族群、教育及文化委員會聯席會議近日通過了監委林文程、田秋堇所提出的「學生赴陸教育交流案」調查報告，內容於今日正式公告上網。報告揭示了兩岸青年交流的單向失衡問題，並詳細列出了違失名單。
根據報告，2019年至2025年間，教育部共查處了32校次、19項活動的違失，全部為大專校院。這些學校共被列行政考核紀錄25次、行政缺失7次。其中，東海大學的違失情況最為嚴重，共被列行政考核紀錄3次、行政缺失2次。
違失態樣：漏報與不熟悉規定
違失態樣主要分為兩類：一是「學生赴中交流但學校未至平台登錄」，計13校次、6項活動；二是「協助公告陸方活動訊息但學校未至平台登錄」，計22校次、12項活動。多數違失是由於「行政疏漏或不熟悉規定」所致。
報告指出，部分學校誤以為「僅分享活動訊息，未參與或協辦」、「僅公告無規劃參與」、「交流對象無涉及官方與政治宣傳」即無須填報，這些認知明顯與規定不符。例如，成功大學在查處函文中僅說明「下架活動訊息」，未見確實檢討造成漏報的疏失環節。
校外管道與教師個人招攬：難以全面掌握
報告還指出，校外管道和教師個人招攬成為另一個破口。例如，真理大學學生2024年9月參加中國舉辦的第14屆海峽兩岸（濱州）青年學生孫子兵法友誼辯論賽，校方以「法律系學生自行報名參加，非屬學校層級交流活動」為由未登錄平台，凸顯學生透過校外管道赴中，學校難以全面即時掌握。
此外，2024、2025年共4校、4項活動屬於「教師自行招攬但學校未填報」，其中2校、2項活動確有學生成行。具體樣態包括：校內領導培育中心主管以個人社群媒體招募學生赴中、教師以學校師長職務在班級群組招募學生參加參訪團、教師在大學社群粉絲專頁招募、教師透過通訊軟體群組宣傳赴中實習，以及教師選拔課程學生赴中參加研習營。
中小學「零違（異）常紀錄」：抽檢查處存在疏漏
相對於大專校院屢遭處置，高級中等以下學校2019年迄今「零違（異）常紀錄」，監委認為這可能是抽檢查處存在疏漏的警訊。報告點出兩起中小學案例：一是高雄市某私立高中，2025年提供「上海復旦大學科學探索營」訊息，遲至教育部同年6月20日函請查明後，7月1日才補登平台；二是台北市某市立高中，2025年5至8月間發生教師協助公告陸方活動訊息，但未登錄平台。
監委在報告中要求陸委會會同教育部督同各地方政府落實查處。教育部在監院約詢時表示「會究責學校；會強力要求對學校的究責」，並稱將提醒學校，民間團體若要在校內張貼活動訊息，學校應先過濾該團體是否有能力負責、一旦出事是否有能力救援。
從產業面來看，監院的這份報告揭示了兩岸青年交流中存在的系統性問題。未來，教育部和各地方政府需要更加嚴格地監督和管理，確保學生的安全和權益不受侵害。同時，學校也應加強內部管控，提升對相關規定的認識和執行力度。
數據告訴我們什麼？
監院的報告不僅揭示了兩岸青年交流中存在的單向失衡問題，還暴露出學校在管理上的疏漏。數據顯示，32校次的違失情況反映了行政疏漏和不熟悉規定的普遍性。未來，教育部和陸委會需進一步加強監督和指導，確保兩岸交流的健康和安全。
讀者們，面對這樣的報告，您是否也有自己的看法？您認為學校和政府應該如何更好地管理和監督兩岸交流活動？歡迎在留言區分享您的意見。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
監院報告的調查期間是多久？
監院報告的調查期間是2019年至2025年。
哪些學校違失次數最多？
東海大學違失次數最多，共被列行政考核紀錄3次、行政缺失2次。
違失的主要原因有哪些？
違失的主要原因包括「行政疏漏」和「不熟悉規定」。
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