當日本防衛大臣小泉進次郎於 3 月 28 日，踏足太平洋戰爭末期激戰地硫磺島時，他所發布的聲明，預示著日本國防策略的重大轉變。為因應中國在印太區域日益頻繁的軍事行動，日本防衛省將於 4 月正式成立「太平洋防衛構想室」，專責研擬自衛隊在太平洋海空域的必要防衛體制。這項決策不僅意在強化關鍵據點硫磺島的功能，更反映了東京當局對區域安全情勢的深切憂慮，以及維護國家核心利益的決心。
表象：太平洋防衛新戰略的啟動
這項新設立的「太平洋防衛構想室」，是日本政府計畫在今年內修訂「國家安全保障戰略」等三份安保相關文件的核心議題之一。小泉防衛大臣在硫磺島的日美聯合悼念儀式後明確指出，當前的太平洋防衛體制仍存在大片「空白狀態」，亟需補強。此舉旨在確保日本海上通道的安全，進而「堅決守護我國社會經濟活動的基礎」。
小泉防衛大臣表示：「太平洋防衛體制現階段仍有大部分處於空白狀態，我們必須加強海上通道的防衛，堅決守護我國社會經濟活動的基礎。」
這不僅是一個行政組織的增設，更是一個戰略思維轉變的具體展現，預示著日本未來防衛資源將更聚焦於太平洋一側的戰略部署。
真相：硫磺島的戰略價值與機能強化
硫磺島，這個位於伊豆群島與美軍關島基地之間的關鍵節點，正處於所謂的「第二島鏈」位置，其戰略意義不言而喻。儘管目前島上僅有約 250 名海上自衛隊員與 100 名航空自衛隊員駐紮，且跑道主要供美軍航母艦載機進行陸上起降訓練，自衛隊戰機並未常駐，但其潛力正被重新評估。
長期以來，日本的防衛重點多半集中在西南地區如沖繩，然而《朝日新聞》本月初引述多名知情人士指出，政府正逐步將目光轉向過去被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側。硫磺島的強化計畫包括：
- 港灣建設： 研究興建可供大型船隻停靠的港灣設施與棧橋，以大幅提升自衛隊的運輸能力。
- 跑道擴建與維護： 擴建島中央長約 2650 公尺的跑道，並針對硫磺島每年因地殼變動隆起約 1 公尺的特性，試驗採用混凝土工法克服維護難題。
- 戰機常駐： 考量將自衛隊戰機永久部署於硫磺島，以因應中國軍機日益逼近的態勢。
相關人士指出：「硫磺島位於中國短程彈道飛彈射程之外，政府希望藉此實現戰機的穩定運用。」
各方角力：防空識別區與認知戰的應對
除了硫磺島的硬體強化，日本防衛省亦有意在硫磺島所屬的小笠原群島上空劃設防空識別區（ADIZ）。現有的日本防空識別區主要由美軍於 1950 年代劃定，涵蓋本土四島及琉球群島，但小笠原群島卻一直未被納入。一旦 ADIZ 劃設完成，航空自衛隊戰機將能對進入該區域的「國籍不明」航空器進行緊急升空攔截，並將部署雷達、調整戰機部署，這無疑將大幅提升日本在太平洋空域的預警與反應能力。
另一方面，日本陸上自衛隊於 3 月 29 日在東京都朝霞駐地舉行了新設「情報作戰隊」的成立儀式。這個編制約 80 人的部隊，隸屬於陸上總隊，首任隊長為東峰昌生陸將補。其設立旨在整合過去分散於各部隊的虛假資訊分析與情報收集活動，強化應對企圖透過輿論操作等手段割裂社會與政治的「認知戰」能力。
防衛省認為，隨著安全保障環境惡化，需要加強應對企圖通過輿論操作等割裂社會和政治的「認知戰」能力。
這顯示日本對中國在多維度安全領域的挑戰，採取了全面的應對策略。
深層影響：重塑區域安全格局
日本這一系列動作，無疑將對印太區域的安全格局產生深遠影響。強化硫磺島的基地功能，不僅提升了日本自衛隊在遠洋的投射與持久作戰能力，也間接強化了美日同盟在第二島鏈的戰略韌性。而防空識別區的擴展與情報作戰隊的成立，則表明日本正從傳統的軍事防衛，延伸至資訊戰與輿論戰的領域，試圖構築一個更為立體、全面的安全屏障。
這場戰略調整，反映出日本對其周邊安全環境變化的高度警惕。從過去偏重陸上與近海防禦，到如今積極向太平洋深處拓展防衛縱深，日本正試圖在複雜的地緣政治棋局中，為自己爭取更大的戰略空間與主動權。然而，這些舉措也可能被區域內其他國家視為挑釁，進一步加劇地區緊張情勢，形成新的安全困境。
未解之問：挑戰與平衡的未來
儘管日本展現了堅定的防衛意志與具體的行動計畫，但這些雄心勃勃的構想仍面臨諸多挑戰。硫磺島獨特的地質條件，每年一公尺的隆起量，對基礎設施的長期維護構成持續考驗；而防空識別區的劃設，如何在國際法框架下取得正當性並避免與鄰國產生不必要摩擦，亦是一大課題。更重要的是，在強化自身防衛能力的同時，如何避免區域軍備競賽的螺旋上升，維持微妙的戰略平衡，將是東京當局未來必須審慎權衡的關鍵。太平洋的風雲變幻，日本的新戰略能否真正帶來區域的穩定與和平？這仍是一個待時間解答的深層問題。