事件總覽：從盧武鉉時代的9.9%到李在明政府的9.0%，韓國國防預算在2026年迎來20年來最大跳漲，正式踏入70兆韓元俱樂部。這不僅是數字遊戲，更是一盤牽動韓美關係、區域軍備競賽，以及朝鮮半島權力格局的深謀遠慮。
先講結論：韓國這次不是「喊喊而已」。明年國防預算一口氣拉到71.8兆韓元，年增9%，打破2005年以來所有紀錄。如果你對這個數字無感，換個說法——這是韓國史上第一次國防預算突破70兆韓元大關。在總統李在明任內，目標是把國防開支推到GDP的3.5%，時間點壓在2035年之前。換句話說，接下來的十年，每年都會看到8%到9%的穩定漲幅。
問題來了：花這麼多錢，到底買什麼？說真的，這份預算書最值得看的不是總數，而是配置邏輯。
📅 2005年：盧武鉉時期的9.9%天花板
在此之前，韓國國防預算的漲幅紀錄保持者是盧武鉉總統任內的9.9%。那是2005年，南北關係還在「陽光政策」的餘溫中，但軍備競賽沒停過。當時的成長動力來自於韓美防衛分擔談判的早期壓力，以及韓國對自身防衛能力不足的焦慮。
回頭看，那次高漲幅只是一個起點，後續十多年的年均成長大致落在4%到6%之間。直到2026年，李在明政府直接踩油門，把增幅拉到9%。這不是單純的國防通膨，而是戰略路徑的切換——從「靠美國保護」轉向「自己也得扛得住」。
📅 2026年：核潛艦「張保皐N計畫」正式入編
這筆預算裡最吸睛的，絕對是核動力潛艦項目。約100億韓元撥給「張保皐N計畫」——名稱很韓國，背後卻是韓國海軍幾十年來想都不敢想的夢：核動力潛艦。核潛艦具備長時間潛航能力，續航力與作戰半徑都遠超傳統柴電潛艦，對朝鮮半島周邊海域的嚇阻力是跳級提升。
有趣的是，韓國發展核潛艦這件事，過去一直是美方的敏感神經。但現在情勢變了，在川普政府可能回歸、要求盟友「多付錢、少依賴」的氣氛下，美方對韓國自主國防的態度逐漸鬆動。這筆預算能過關，說穿了就是華府與首爾在背後搓出來的默契。
📅 戰時指揮權移交：1400億韓元買獨立作戰
另一個關鍵項目，是戰時指揮權移交作業的1400億韓元經費。所謂「戰時指揮權」，目前仍由韓美聯合司令部掌握，換句話說，一旦開戰，韓國部隊要聽美方指揮。這不是面子問題，是實實在在的作戰控制權問題。
韓國想拿回這項權力已經講了超過十年，但每次都被「時機未到」打回票。這次編列專項預算，配合KFX戰鬥機（KF-21）初期量產經費，以及選擇性募兵制的相關支出，說明了李在明政府不是在作秀，是在用鈔票鋪一條通往自主國防的具體路徑。
編輯觀點：從產業面來看，韓國國防預算年增9%這件事，真正的訊號不是數字，而是「順序」。他們把核潛艦排在前面、戰時指揮權排在前面，這代表首爾正在重新定義什麼是「優先威脅」。過去台灣在討論不對稱作戰時，常忽略一個關鍵——自主國防不是只靠買武器，是靠預算結構的戰略排序。韓國這次的排序很清楚：水下嚇阻、指揮權獨立、空軍現代化。這三個順位，值得我們拿著放大鏡看。
📅 2035年：GDP 3.5%的終點線
這不是一個憑空喊出的數字。韓美峰會中，韓國政府已經同意美國的要求，把國防預算逐步提高到GDP的3.5%。目前韓國國防支出佔GDP比率約在2.8%左右，要到3.5%，代表每年都要維持8%到9%的增幅直到2035年。
對比北約國家平均2%出頭的標準，3.5%在已開發國家中算是前段班。但韓國的情況特殊——北邊有核武鄰居、西邊有中國海軍活動、東邊有日本自衛隊現代化。在這個四戰之地，3.5%不是野心，是生存成本。
順帶一提，韓國明年度總預算大約820兆韓元，比今年增加約90兆韓元，總支出成長率12%。國防預算的成長速度雖然略低於總預算，但考慮到國防預算基期已經夠高，9%的增幅絕對是誠意十足。
至今影響與未來展望
這波國防預算擴張，短期內最直接的影響是韓美關係的再平衡。川普政府若重返白宮，要求盟友提高防衛分擔是必然選項。韓國提前「自願加碼」，某種程度上是在搶先買保險——與其被美國脅迫，不如主動把預算編好，換取更大的戰略自主空間。
從區域角度看，韓國核潛艦計畫一旦成真，東北亞的水下軍備競賽將進入新階段。日本、中國、俄羅斯都不會坐視不管。而戰時指揮權的移交進度，也會影響駐韓美軍的未來角色，甚至牽動美國在印太地區的兵力部署邏輯。
不過話說回來，預算編了是一回事，執行是另一回事。韓國軍購歷來存在效率爭議，加上國內政治變數，這條路不會太平順。但至少從這份預算可以看出，李在明政府已經畫出一條明確的時間軸，2035年不再是口號，而是倒數計時。
對一般讀者來說，這不只是一則「韓國花大錢買武器」的新聞。它傳達了一個更深的訊號：當美國的保護傘不再免費，當北韓的核武威脅持續升級，一個中等強國怎麼用預算來撐起自己的安全網？這個問題，韓國正在用71.8兆韓元來回答。而你，覺得台灣應該從中讀出什麼？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
韓國2026年國防預算到底增加了多少？
2026年韓國國防預算約71.8兆韓元，較前一年增加9.0%，這是自2005年以來最大漲幅，也是韓國國防預算史上首次突破70兆韓元。
韓國為什麼突然要大幅增加國防預算？
主要為了強化自主國防能力，並因應美國可能提高盟友防衛分攤費用的壓力，同時因應北韓核威脅及區域軍備競賽。
「張保皐N計畫」是什麼？
這是韓國的核動力潛艦開發計畫，2026年已編列約100億韓元經費，目標是打造具備長時間潛航與強大作戰能力的核潛艦，提升海軍嚇阻力。
戰時指揮權移交進度如何？
韓國已編列約1400億韓元專用預算，用於戰時指揮權移交作業，目標是加速韓國軍隊獨立作戰能力，目前戰時指揮權仍由韓美聯合司令部掌握。
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