隨著國際供應鏈對勞動人權與防止強迫勞動的要求日益嚴格，台灣政府為了對接國際規範並推動跨國貿易協定，承諾在三年內於製造業及漁撈業逐步實現「移工零付費」目標。這項政策雖旨在保障移工權益，卻在家庭雇主群體中引發了深沉的焦慮與不安。
事實陳述
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕指出，縱使勞動部強調零付費政策目前僅限於產業類移工，並未涵蓋家庭看護類，但歷史經驗顯示，諸多勞工福利與保障制度皆是先從產業類作為試點，隨後逐步延伸至家庭類。若未來家庭看護工亦比照辦理，一次性引進成本可能飆升至數十萬元，成為一般薪資家庭無法承受之重。
此外，產業類勞動條件與薪資若大幅優於家庭類，將不可避免地對家庭看護供給產生嚴重的排擠效應，讓本就吃緊的重症照護市場雪上加霜。
各方反應
張姮燕進一步說明，目前聘僱一名外籍看護，雇主每個月除了支付基本薪資、健保費、職災保險費以及吃住費用外，還須向政府繳納兩千元的就業安定費，保守估計每月基本固定開銷即高達兩萬八千元。對照主計總處公布的本國人經常性薪資中位數四萬零九百多元，代表一般家庭為了照顧失能親人，必須花費一半以上的薪水。
許多看護移工在抵達台灣前並未接受過系統化的重症照顧訓練，量血壓、餵藥、中風復健技巧乃至正確洗手等基礎衛生規範，都需要由雇主手把手從頭教起。每當看護因不適應或自主意願離職時，雇主不僅面臨高昂的重複仲介費用，更承受著龐大的照顧壓力。
另一方面，上千名家庭雇主走上街頭，主張停徵就業安定費並反對將移工來台費用轉嫁給雇主。張姮燕質疑，雇主每月繳納的就業安定費，本意應用於促進國民就業與照顧管理，但政府卻大量用於補助移工庇護中心與處置失聯移工。
背景補充
勞動部勞動力發展署副署長陳世昌表示，歐美國家對國際供應鏈的強迫勞動規範日趨嚴格，製造業與漁撈業推動零付費是為了避免台灣出口商品在國際貿易中面臨限制，具有其產業必要性。然而，產業類與家庭類的勞動市場性質截然不同，因此零付費政策在產業類實施，並不至於直接衝擊家庭看護工的引進來源。
然而，移工政策團體則持不同看法，桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達說明，家庭移工之所以選擇離開原雇主，絕大多數原因與工作內容、管理方式、雇傭相處溝通或仲介協調中的誤會有關。他強調，家庭照顧本應是政府與社會共同負擔的責任，不應將照顧體系的全部壓力與風險單方面轉嫁給移工或個別家庭負擔。
從產業面來看，零付費政策的推動固然有助於提升移工權益，但若未能妥善處理家庭雇主的經濟負擔與照護需求，將可能引發更大的社會問題。政府應在推動政策的同時，提供更多支援措施，如靈活的照護補助、職業培訓等，以減輕家庭雇主的壓力。
行動呼籲
面對零付費政策帶來的挑戰，家庭雇主與相關團體應積極與政府對話，提出具體的訴求與建議。同時，政府也應更加關注家庭雇主的需求，推動更靈活、更具彈性的政策措施，以實現勞動權益與家庭照護的雙贏局面。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由公視新聞網發布。
常見問題 FAQ
零付費政策對家庭雇主有何影響？
零付費政策主要影響產業類移工，但未來可能延伸至家庭類，導致家庭雇主引進成本大幅增加，每月固定開銷也高達兩萬八千元。
家庭雇主如何應對看護移工的頻繁更換？
家庭雇主可以通過選擇年齡稍長、家庭經濟負擔較明確的移工，並加強與移工的溝通與培訓，以降低頻繁更換看護的風險。
政府是否有措施幫助家庭雇主？
目前政府尚未推出針對家庭雇主的專門措施，但勞動部表示將通過與移工來源國的雙邊會議，確保家庭類移工的來源與供給穩定。
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