進口零關稅陰影下,台灣花生產業能否逆轉勝?

進口零關稅的傳聞,讓台灣花生農民陷入了前所未有的恐慌。雲林縣作為台灣花生的核心產區,佔全國產量近八成,今年一期花生的開盤價格暴跌近三成,從去年的每台斤44至50元降至30至35元。面對這樣的市場動盪,農民如何尋求出路?

現象觀察:價格暴跌,農民求助無門

在巴威颱風逼近前夕,雲林縣的花生農民趁著好天氣忙著在馬路上曝曬花生。然而,好天氣並未帶來好心情。當地傳言,美國花生將以零關稅進口台灣,導致盤商與市場信心崩盤。農民張瓏騰表示,去年收購價最低尚有每台斤44元,今年卻直接砍至32元。盤商與加工廠以美國花生即將零關稅進口、工廠庫存已飽和為由拒絕採購,農民生產的花生最終面臨無人問津的困境。

原因剖析:政策與市場預期雙重打擊

進口零關稅的傳聞並非空穴來風。自2002年台灣加入世界貿易組織以來,政府針對包括花生在內的敏感性農產品實施關稅配額與特別防衛措施(SSG),以減緩進口農產品對本土農業的衝擊。逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲分析,過去在特別防衛措施機制下,當進口量激增或進口價格過低而有損害國內產業疑慮時,政府可額外加徵三分之一的關稅。目前自印度、巴西等地進口的花生仍須繳納25%的關稅,且進口業者標售配額尚需額外支付權利金,因此進口花生與國內產地價格落差尚屬有限。

然而,楊明憲警告,若未來美國花生真的達成零關稅協議,美國花生的價格很可能僅有國內產地價的三分之一,屆時將對本土產業造成重大打擊。因此社會大眾與農民必須先釐清台灣與美國之間關稅談判的真實條件與進展。

影響評估:短期價格波動,長期產業萎縮

面對零關稅傳聞引發的

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