事件總覽:財政部關務署從2026年起啟動為期五年的「關務智慧領航計畫」,要把代理式人工智慧(Agentic AI)送進海關第一線。從內部試行到對外開放,兩大智慧服務將逐步改變臺灣進出口通關的生態。
你有沒有遇過這種情況——上網查貨物稅則,輸入半天關鍵字,出來的選項落落長,還是搞不清楚自己該歸在哪一類?或者報關流程跑到一半,卡在某個環節,打電話問窗口,對方也要翻半天資料?
這些年來,海關的數位化不是沒在做,但說真的,多數人感受到的「智慧服務」,頂多就是聊天機器人丟給你一個FAQ連結,跟「智慧」兩個字還有段距離。不過接下來五年,情況可能不太一樣了。
📅 2026年:計畫啟動,代理AI正式入列
今年(2026年)起,財政部關務署正式推動「關務智慧領航計畫」,執行期程設定到2030年,為期五年。這個計畫的核心關鍵字,是代理式人工智慧(Agentic AI)——不是只會比對關鍵字的陽春機器人,而是具備理解複雜問題、掌握對話脈絡、甚至主動通知使用者的能力。
在此之前,海關的數位服務多以靜態資訊查詢為主,民眾或業者遇到非標準化的問題,往往還是得回頭找人工窗口。而這項計畫的起點,就是要把這條路打通。第一年先從底層的「AI開發管理平臺」開始建置,同時為兩項指標性服務打下基礎。
📅 2027年:內部練兵,通關智慧特助先從海關人員開始用
到了2027年,計畫將迎來第一個實際落地的節點。「通關智慧特助」會先在海關內部試行。這個特助跟市面上常見的客服機器人最大的不同在於,它串接了海關知識庫,可以理解商民完整的提問脈絡——不只是回答單點問題,而是能掌握前因後果,給出更精確的專業建議。
這一步其實相當關鍵。很多人會問:為什麼不直接開放給民眾用?其實從內部先跑,背後有兩個務實的考量。一來是讓關員先熟悉這套系統,透過實際使用來調整模型的準確度;二來是避免一上路就面對海量外部需求,萬一系統出錯,影響層面會擴大。這種「先內後外」的節奏,算是相對穩健的做法。
📅 2028年:通關智慧特助正式對外,貨物分類助理接力上線
2028年,「通關智慧特助」將正式對外開放,進出口商、報關行、甚至一般民眾都可以使用。更重要的是,它還具備主動通知功能——申辦案件進度更新、待補辦事項提醒,不用你一直重新整理頁面,系統會直接告訴你。
同一年,「貨物分類智慧助理」也會導入海關內部應用。這個工具突破了以往「用貨名查稅則」的限制,你可以用貨物特徵描述或甚至上傳貨物圖像來查詢,系統會推薦最適合的貨品稅則號別。換句話說,以後不確定貨物該歸哪一類時,不用再翻稅則本翻到眼花,拍張照、打幾個關鍵特徵,助理會幫你篩出選項。
📅 2029年:貨物分類智慧助理全面開放,稅則查詢不再憑感覺
到了2029年,「貨物分類智慧助理」正式對外服務。這對於每天要處理大量進出口文件的第一線人員來說,會是相當有感的改變。過去稅則分類常常依賴個人經驗判斷,不同人查出來的號別可能不一樣,後續的稅率、輸入規定也跟著連動。有了這個助理,至少能提供一個具一致性的參考基準,降低人為判斷的誤差。
另外,從2026年起分年建置的「AI開發管理平臺」,預計在2027年完成部署。這個平臺不只是用來開發上述兩項服務的技術環境,它還有一個更深層的目標:培育海關內部的AI人才,讓第一線關員也能在這個場域裡自主發展公務AI應用。這其實是整個計畫裡最值得關注的隱藏版亮點——不是只買一套系統來用,而是培養自己人具備維運和開發的能力。
編輯觀點:從產業面來看,關務署這步棋走得不算快,但方向是對的。代理AI跟一般聊天機器人最大的差別,在於「理解脈絡」跟「主動行動」——這剛好是海關業務最需要的兩種能力。不過真正的考驗不在技術,在於海關知識庫的數位化程度夠不夠紮實。如果底層資料還是碎片化的,AI再聰明也發揮不了作用。另一個值得觀察的點是人才培育——如果這個計畫五年後只留下一套系統,而不是一群懂AI也懂關務的人,那這筆投資就算失敗了。話說回來,至少這次的規畫看得出來不是為了跟上潮流而做,而是真的有把第一線人員的使用場景考慮進去。
至今影響與未來展望
把這五年的時間軸拉開來看,會發現關務署其實是在鋪一條「從數位化到智慧化」的轉型路徑。2026年的現在是起點,2027年內部練兵,2028年到2029年陸續對外開放——每個節點之間都留了一年的緩衝期,顯然是刻意放慢節奏,讓系統跟使用者在每個階段都有足夠時間適應。
對一般進出口商來說,這兩項服務最直接的價值是:降低通關前的不確定性。稅則查對、文件補件通知、案件進度追蹤——這些過去需要打電話、發郵件、甚至親自跑一趟的瑣事,未來有機會在一個對話框裡完成。對海關內部而言,關員可以把力氣從重複性問答中解放出來,轉而處理更複雜的判斷與稽核工作。
當然,這些都不是一蹴可幾的事。代理AI的表現高度依賴訓練資料的品質,如果海關知識庫的內容不夠完整或更新不夠即時,AI給出的答案可能還是會有偏差。另外,使用者習慣的改變也需要時間——不是每個報關人員都習慣用圖像查稅則,也不是每個商民都願意跟機器人對話。但至少,這個計畫確立了一個明確的方向:五年後的臺灣通關,會比現在更聰明一點。
如果你是進出口貿易相關從業人員,現在其實就可以開始關注這項計畫的進度——不用等到2028年系統上線才來學。趁這段時間盤點一下自己公司內部最常卡關的通關環節,到時候智慧特助一開放,你才知道怎麼問、問什麼,才能真正節省到時間。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
「通關智慧特助」跟一般的海關聊天機器人有什麼不同?
最大的差異在於它具備理解複雜問題和對話脈絡的能力,不是只會回傳制式問答集的機器人。它結合海關知識庫,能掌握完整提問脈絡,提供更精確的專業答覆,還能主動通知申辦進度和補件提醒。
「貨物分類智慧助理」怎麼查稅則?一定要用圖像嗎?
不一定。它支援貨名特徵描述和貨物圖像兩種查詢方式,你可以打文字描述貨物特性,也可以上傳照片讓系統輔助判斷,系統會推薦最適合的稅則號別。
這兩項服務什麼時候可以實際用到?
「通關智慧特助」預計2027年海關內部試行、2028年對外開放;「貨物分類智慧助理」預計2027年導入內勤、2028年正式對外服務,建議可依此時間點預作準備。
這項計畫只服務進出口廠商嗎?個人可以用嗎?
個人也可以使用。只要是涉及通關諮詢、貨物稅則查詢的商民,都在服務範圍內,不限於公司行號。
AI給的稅則建議有法律效力嗎?報關時可以直接用嗎?
它提供的是參考建議,最終稅則號別仍以海關核定為準。不過這個工具能協助你在報關前先掌握可能的稅則方向,降低判斷錯誤的風險。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。