事件總覽：宜蘭縣政府斥資千萬補助「蘭陽媽祖文化節」，卻遭審計部直指督導機制失靈，形同將公帑效益打上問號，縣府隨即提出三點改善承諾。
📅 2025年（民國114年）：審計部重磅點名，千萬公帑效益成謎
話說回來，宜蘭每年最熱鬧的宗教盛事，莫過於「蘭陽媽祖文化節」了。這活動不只熱鬧，更是地方政府投入大筆資源的指標性計畫。根據審計部的查核報告，光是民國114年度，宜蘭縣政府就分別補助了進安宮超過679萬元，澤蘭宮也拿了320萬元，總計近千萬的公帑，用來辦理這場以「乘風海上行腳蘭陽」為訴求的盛大活動。
不過，這筆錢花得值不值得，效益到底在哪？審計部可不是省油的燈。他們點名批評，這項涉及海上交通、公共安全、遊客權益、保險風險及觀光形象等重大事項的活動，縣府卻在整體督導、現場訪視與效益評估上「未臻周延且流於形式」。說真的，聽到「流於形式」這四個字，心頭不禁一沉，畢竟這可是納稅人的錢啊。
可帶走的知識點：公帑補助大型活動，不只是給錢就好，更應確保公共安全與效益，否則恐淪為空有其表的「形式主義」。
📅 審計報告揭露：形式化督導與效益評估的黑洞
更深一層來看，審計部進一步指出，縣府在辦理現場訪視時，竟然偏重計畫執行形式與項目之確認，對於像「宗教宣傳效益」這類更深層的考核項目，居然「未填列評估結果」。這不就等於只看有沒有做，卻不看做得有沒有效嗎？這種督導考核方式，難怪會被說成流於形式，缺乏實質效益評估。
而且啊，活動預期要促進縣內觀光旅遊與產業效益，這目標聽起來很棒，但問題是，縣府「卻未訂定明確的量化指標」。沒有量化指標，就像開車沒有儀表板，你根本不知道開多快、油還剩多少，又怎麼能評核投入資源的真實效益？這樣一來，要拿什麼來作為後續政策檢討的依據呢？這才是真正令人憂心的地方。
可帶走的知識點：缺乏量化指標的活動，再盛大也難以證明其對地方的實質貢獻，甚至可能造成資源浪費。這也是公部門推動政策時常遇到的痛點。
📅 縣府三箭齊發：亡羊補牢，為時未晚？
面對審計部的重批，宜蘭縣政府倒是展現了檢討的態度。他們表示將嚴加檢討，並採行了三項改進措施。聽起來是蠻積極的啦，但效果如何，還得時間證明。
- 爾後辦理類似活動，將要求受補助單位適時提供說明，以確實掌握活動辦理情形。
- 強化現場訪視與相關查核機制，將結果作為效益評估與管考依據。
- 將正式把「活動參與人數」及「海上遶境登船人數」納入量化衡量指標，要求受補助單位於事前載明預期目標值，事後於成果報告填報實際達成情形，建立嚴謹的管考機制。
從這些措施來看，縣府終於意識到「數字會說話」的重要性。特別是第三點，把活動參與人數和海上遶境登船人數納入量化指標，這算是跨出了從「形式主義」走向「數據導向」的一大步。不過，光有指標還不夠，重點在於這些數據如何被蒐集、分析，以及最終如何影響決策。
可帶走的知識點：從「形式主義」轉向「數據導向」是公部門提升治理效能的必經之路，但更重要的是數據的品質與應用。
從產業面來看，地方政府投入大筆預算於文化宗教活動，其初衷固然良善，旨在活絡地方經濟與傳承文化。然而，當缺乏嚴謹的管考機制與量化效益評估時，這些公帑恐淪為一筆筆模糊帳。這次審計部的點名，不僅是對宜蘭縣府的警示，更是對全臺各地類似活動補助案敲響的警鐘：文化價值固然難以完全量化，但公部門的資源投入，始終應以透明、負責的態度向納稅人交代。
至今影響與未來展望
這次審計部的「點名」，對於即將在今年10月2日至4日登場的蘭陽媽祖文化節來說，無疑是一次嚴峻的考驗，同時也是一次轉型的契機。過去那種「辦了就好」的心態，在公眾監督日益嚴格的時代，已經行不通了。縣府提出的改善措施，能否在短期內看見成效，並真正落實於即將到來的活動中，將是外界關注的焦點。
這起事件也給了其他地方政府一個重要的啟示：如何平衡文化活動的非量化價值與公帑使用的可量化效益？這不單是會計問題，更是治理智慧的展現。一個永續發展的文化活動，除了有熱情的民間團體推動，更需要公部門提供透明、高效且負責任的資源管理。畢竟，媽祖文化節不只是一個宗教慶典，它更是宜蘭的觀光名片，承載著地方的期待與公眾的信任。
可帶走的知識點：地方文化活動的永續發展，有賴於公部門與民間團體的攜手合作，更要禁得起公眾的檢視與效益的考驗，才能真正發揮其價值。
公帑的每一分錢，都應該花在刀口上，並能清楚地向大眾交代。身為公民，我們有權利也有責任去關心這些公共資源的運用。當蘭陽媽祖文化節再次登場時，我們不妨多留意一下，縣府承諾的這些改善，是否真的讓活動變得更透明、更有效益？這不只是對宜蘭縣政府的期待，更是對所有地方政府的共同期許。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
蘭陽媽祖文化節是什麼？
蘭陽媽祖文化節是宜蘭縣每年舉辦的年度宗教盛事，旨在傳承媽祖文化並結合地方觀光，活動訴求包含「乘風海上行腳蘭陽」等特色。
審計部對蘭陽媽祖文化節提出了什麼問題？
審計部指出宜蘭縣政府在督導、現場訪視與效益評估機制上「未臻周延且流於形式」，特別是缺乏對「宗教宣傳效益」的評估及明確的量化指標，導致難以評核公帑投入的真實效益。
宜蘭縣政府將如何改進？
宜蘭縣政府已承諾三項改進措施：要求受補助單位適時說明、強化現場訪視與查核機制、以及將「活動參與人數」和「海上遶境登船人數」納入量化衡量指標，並要求事前目標與事後成果填報。
為什麼量化指標對文化活動很重要？
量化指標能為文化活動提供具體、可衡量的效益數據，幫助政府評估公帑使用的效率與成果，作為未來政策檢討與資源分配的依據，提升公共資源的透明度與問責性。
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