面對洪水、極端高溫與暴風雨等氣候變遷衝擊，非洲各地居住在非正規聚落（informal settlements）的數百万家庭正承受日益嚴峻的威脅。為保護脆弱社群，由肯亞政府主辦、肯亞與巴西共同領導的「透過改善都市貧民氣候韌性建築計畫」（Building Climate Resilience with the Urban Poor Programme，簡稱 BCRUP）正逐漸成為非洲氣候調適議程的核心倡議。
計畫規模與治理架構
BCRUP 目前已擴展至 20 個非洲國家，並建立完整的治理結構、營運框架與資源動員策略。該計畫旨在透過改善房屋品質、基礎服務及更具包容性的都市發展，來強化脆弱都市社群的韌性。國際仁人家園非洲分會（Habitat for Humanity Africa）在其中扮演關鍵角色，透過提供實證經驗與數據，展示氣候韌性住屋、土地權屬安全與鄰里升級如何協助社群因應極端氣候。
各國面臨的共同挑戰與回應
在象牙海岸（Côte d’Ivoire）、肯亞、烏干達（Uganda）與衣索比亞（Ethiopia）等地，非正規聚落依然是普遍的都市現實，居民長期面臨洪水、衛生條件惡劣、土地權屬不安定以及性別不平等造成的居住落差。透過 BCRUP 計畫，國際仁人家園將這些地方挑戰提升至跨國協調層級。例如在肯亞，相關合作推動了土地權屬安全與水利衛生（WASH）計畫；衣索比亞分會則在 2025 年 2 月於阿品阿比巴（Addis Ababa）舉辦的非洲開發行動網路（AfDAN）BCRUP 試點國家工作坊中，呼籲加強公民社會與弱勢群體的參與。
從產業面來看，當氣候變遷的災難頻率加劇，都市貧民窟往往是第一線的受害者。BCRUP 計畫的價值在於它跳脫了單純的救災思維，從根本的「住屋與土地權屬」切入。對政策制定者而言，這意味著氣候調適資金必須更直接地流向基層的都市更新與基礎設施建設，才能真正降低系統性風險。
後續發展與國際倡議
這些集體努力促成了國際仁人家園參與第 81 屆聯合國大會（UNGA）的高級別對話，向各國政府與氣候金融機構爭取擴大 BCRUP 實施規模的支持。隨著非洲城市持續擴張，投資安全且具包容性的住屋，已成為保護脆弱都市人口的必要策略。
建議關注氣候變遷與國際發展的讀者，持續追蹤 BCRUP 計畫在各國的落實進度，並思考都市住屋政策在氣候調適中所扮演的角色。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由https://ippmedia.co.tz/發布。
常見問題 FAQ
什麼是 BCRUP 計畫？
BCRUP 是「透過改善都市貧民氣候韌性建築計畫」，由肯亞政府主辦、肯亞與巴西共同領導，旨在透過改善房屋與基礎服務來強化非洲脆弱都市社群的氣候韌性。
哪些國家參與了這項計畫？
目前 BCRUP 計畫已擴展至 20 個非洲國家，包含象牙海岸、肯亞、烏干達與衣索比亞等地。
國際仁人家園在計畫中扮演什麼角色？
國際仁人家園非洲分會透過提供實證經驗、數據與政策建議，協助將居住議題納入非洲氣候調適議程，並推動土地權屬安全與氣候韌性住屋建設。
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