憲法20年未修,賴士葆倡復閣揆同意權,白委與學者齊呼廢監院

事件總覽:自2005年第七次修憲後,我國憲政體制逾20年未調整,立法院修憲委員會今日舉行公聽會,探討五權或改採三四權之利弊。

📅 2023年10月:立法院舉行修憲公聽會

立法院修憲委員會今日舉行公聽會,召集人王安祥指出,我國憲政體制逾20年未調整,盼探討五權或改採三四權之利弊。憲法是國家根本大法,面對社會快速變遷,如何兼顧憲政穩定並回應國家發展及民主深化,是當前重要課題。

📅 2023年10月:賴士葆主張恢復閣揆同意權

國民黨立委賴士葆主張「恢復閣揆同意權」是修憲重中之重,以制衡超級大總統。自1997年修憲刪除行政院長同意權後,現行憲政體制表面上是雙首長制,實際卻偏向總統制。現行制度下總統權力過大、監督不足,形同「選一個總統就變成皇帝」,行政院長還可對立法院三讀通過的法案選擇性執行。因此,恢復閣揆同意權是修憲重中之重,可讓行政院長具民意基礎,也讓立法院能制衡、監督「有權無責」的超級大總統。

📅 2023年10月:劉書彬與林建志主張廢除監察院

民眾黨立委劉書彬與中研院研究員林建志皆主張廢除監察院,將監察權與審計權回歸國會及三權體制。劉書彬指出,權力分立的核心在於相互制衡,當年五權憲法設計是希望凸顯監察權的獨立性,但縱觀成熟民主國家,幾乎沒有獨立於立法、司法之外,卻缺乏實質執行力的監察機關。監察院如今已陷入結構性失能,不僅秘書長拒絕赴立法院備詢,還混淆機關首長與行政幕僚的界線,以五院平行為由規避國會監督,自行解釋憲法、迴避責任,已破壞憲政運作。

📅 2023年10月:林建志提出考試院與監察院改革方案

中央研究院法律學研究所研究員林建志表示,考試院可廢除,相關職權改由行政院承接,若擔心中立性,可透過人事任命及國會同意權等制度設計加以保障。至於監察院,他認為審計權可移至立法院,糾正、糾舉、彈劾等權力則可考慮直接廢除;若保留部分職權並移交立法院,則須透過跨黨派及人事制度設計,確保調查權的行使不受政黨影響。人權委員會仍有存在必要,建議改設為獨立機關,無須維持院級組織。

至今影響與未來展望

此次立法院修憲公聽會的舉行,標誌著憲政體制改革的討論正式展開。賴士葆提出的「恢復閣揆同意權」和劉書彬、林建志主張的「廢除監察院」,反映了不同政治力量對現行體制的不同看法。這些議題的深入討論,有望為未來的修憲提供重要的參考依據。

從產業面來看,憲政體制的改革不僅影響政府運作,更攸關民主深化與公民權利的保障。恢復閣揆同意權和廢除監察院的議題,需要廣泛的社會討論和多方面的考量,以確保改革能夠真正實現權責相符、高效透明的民主憲政體制。

立法院修憲委員會的公聽會只是第一步,接下來需要更多公民參與和專業意見的匯集。讀者可以關注立法院相關會議,了解各方意見,並在適當的時候向立法院提出自己的看法,共同推動憲政體制的改革。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

憲政體制逾20年未調整的原因是什麼?

憲政體制逾20年未調整的原因主要是因為過去的政治環境和社會氛圍相對穩定,缺乏迫切的改革需求。此外,憲法修改需要通過嚴格的程序,包括立法院的提案、全民公投等,這些過程本身就需要大量的時間和資源。

賴士葆主張恢復閣揆同意權的目的是什麼?

賴士葆主張恢復閣揆同意權的主要目的是為了制衡超級大總統,避免總統權力過大而缺乏有效監督。他認為現行制度下,總統權力過大、監督不足,恢復閣揆同意權可以讓行政院長具有民意基礎,並讓立法院能更好地制衡總統。

劉書彬與林建志為什麼主張廢除監察院?

劉書彬與林建志主張廢除監察院的原因是他們認為監察院已經陷入了結構性失能,無法有效監督其他政府機構,甚至自身也缺乏有效的監督機制。他們認為將監察權與審計權回歸國會及三權體制,可以建立更加高效透明的民主憲政體制。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。