事件總覽：從 2018 年起，美國國會多次推動立法禁止機上通話，至今仍未正式實施，但隨著衛星網路的普及，這項議案再度引起關注。
📅 2018年12月：首次提出禁令
2018 年，美國國會首次要求聯邦航空總署（FAA）制定相關禁令，但由於沒有明確期限，至今仍未正式實施。當時的提案主要目的是為了避免機上通話干擾其他乘客，並降低空服員執法時的風險。
📅 2023年09月：再度推動立法
近日，美國眾議院跨黨派議員再度提出《Quiet Skies Act》（寧靜天空法案），要求 FAA 在法案通過後 180 天內完成相關規範，正式禁止乘客在飛行途中使用語音或視訊通話功能。隨著 Starlink 等衛星網路逐漸登上客機，乘客在空中擁有穩定網路已不再是未來式，機上是否應開放通話再次成為討論焦點。
📅 2023年10月：航空公司不同做法
目前，美國聯合航空（United Airlines）、美國航空（American Airlines）及西南航空（Southwest Airlines）等主要航空公司，皆已禁止飛行途中撥打電話。不過也有航空公司採取不同做法，例如英國航空（British Airways）已宣布，配備 Starlink 衛星網路的部分航班可開放語音及視訊通話；維珍航空則允許語音通話，但要求乘客盡量縮短通話時間，並持續禁止視訊通話。
📅 2023年11月：前空服員與專家看法
曾任維珍航空空服員及客艙服務主管的 Ally Murphy 表示，飛機客艙本身就是密閉且擁擠的空間，乘客彼此距離極近，只要有人提高音量講電話，周圍旅客幾乎都會受到影響。她指出，若乘客忙著講電話，除了容易引發其他旅客抱怨，也可能影響安全廣播的傳達，增加空服員維持客艙秩序的負擔。
前空服員暨旅遊專家 Bobby Laurie 認為，各家航空公司規定不同，容易讓旅客無所適從，也增加第一線機組員執法難度。當空服員必須自行判斷「多大聲才算干擾他人」、「多久才算過久」時，往往更容易引發乘客爭執。
從產業面來看，全面禁止機上通話雖然可能會引起部分商務旅客的不滿，但對於大多數乘客來說，這是一項重要的公共禮儀措施。未來，航空公司可以考慮設置專屬通話區，或者通過額外收費的方式，滿足特定需求，同時維持客艙的安靜環境。
至今影響與未來展望
旅客權益組織 FlyerRights 主席 Paul Hudson 提出折衷方案，認為航空公司未來可考慮規畫專屬通話區，甚至採取額外收費方式，兼顧有商務需求或緊急聯繫需求的旅客，同時維持大部分客艙的安靜環境。
禮儀專家 Jacqueline Whitmore 則認為，機上講電話更多時候並不是安全問題，而是公共禮儀。即使低聲交談未必一定會造成困擾，但多位受訪的前空服員一致認為，航空相關規範往往必須以最糟糕的情況作為制定基準，因此全面禁止通話，反而更容易執行，也能減少不必要的爭議。
如果美國最終真的立法禁止機上通話，這項精神其實也值得延伸到更多公共運輸工具（尤其是台灣的大眾交通工具最好也能效尤）。近年來，無論是捷運、火車、高鐵、公車，甚至候車空間，都愈來越常出現民眾將手機擴音播放、開啟免持聽筒，甚至直接外放視訊或社群影音的情況。這些行為雖然方便了自己，卻也迫使周遭乘客一起「被迫收聽」，長時間下來已成為不少民眾共同的困擾。
或许未來不只是飛機，包括鐵路、捷運、公車等大眾運輸工具，也可以思考是否建立更明確的規範，至少要求通話及影音播放應配戴耳機、避免使用擴音功能。畢竟一副耳機的成本不高，卻能換來更多人的安靜與舒適，也讓公共運輸真正成為人人都能自在共享的空間。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
美國國會為什麼要推動禁止機上通話的立法？
美國國會推動禁止機上通話的立法主要是為了避免機上通話干擾其他乘客，並降低空服員執法時的風險。
目前哪些航空公司已經禁止機上通話？
目前，美國聯合航空（United Airlines）、美國航空（American Airlines）及西南航空（Southwest Airlines）等主要航空公司已經禁止飛行途中撥打電話。
有哪些航空公司允許機上通話？
英國航空（British Airways）已宣布，配備 Starlink 衛星網路的部分航班可開放語音及視訊通話；維珍航空則允許語音通話，但要求乘客盡量縮短通話時間，並持續禁止視訊通話。
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