公視第八屆董監事人事審查爭議持續延燒，銘傳大學廣電系主任杜聖聰與七位審查委員於昨日（27日）發表公開信，呼籲文化部延後第二次審查會議。杜聖聰透過臉書發文，明確指出文化部在提名程序上未落實跨黨派協商與多元意見徵詢，這不僅被視為程序疏漏，更可能輕忽了審議民主的核心精神，恐將嚴重影響公共媒體的獨立性與公信力。
事實陳述與主要訴求
對於當前公視董監事審查所面臨的困境，杜聖聰主任與其他審查委員主張，文化部應立即延後原定的第二次審查會議，並補足程序正義的環節。他們強調，「三分之二門檻只是結果，事前廣泛溝通才是關鍵」，因為公共電視的定位應屬於全民，不該淪為政府的附屬機構。他進一步指出，國際上如法國、英國與德國在公共媒體治理上，均透過多元提名、權力分散及公開遴選機制，確保製播獨立與內容公正，其核心精神在於讓不同立場與社會力量參與決策。
杜聖聰回顧，去年底首次審查會議時，提名名單就已缺乏充分協商。當時，多位委員，包括主席吳永乾教授，便已明確表示「下次請先徵詢多元意見再提名」。然而，文化部在第二波名單的圈定上，仍未與在野黨及相關方進行溝通，甚至連基本告知都付之闕如，這引發了審查委員們的深切憂慮。
各方反應與制度爭議
杜聖聰認為，協商絕非單純的政治妥協，而是制度運作的必要程序。他以近期兩個截然不同的人事案為例：NCC委員補提名因未事先協商，最終遭立法院全數否決，導致機構長期停擺；反觀中選會人事案，行政部門則主動與在野黨溝通並納入推薦人選，最終順利通過。他直言，「同一時期、同一政府，兩種做法、兩種結果，教訓極為清楚。輪到公視，為何又要重蹈NCC覆轍？」這番話語凸顯了程序正義在人事案中的關鍵作用。
儘管外界或許會認為，在當前朝野對立嚴重的氛圍下，協商可能無濟於事，杜聖聰對此說法卻不以為然。他指出，歷屆執政黨無論國會席次多寡，在提名公視董監事時，均有事先溝通協商的慣例，從未出現硬闖過關的情形。因此，協商與否，與執政強弱無關，而是制度正常運作的必要程序。他批評文化部有時給人一種印象，認為名單只要「專業優秀」即可通過審查，然而審議民主的核心不在提名者自認條件優越，而在於程序是否公開透明、是否包容多元意見；若程序缺失，再優秀的名單也難獲信任。
背景補充與歷史借鏡
杜聖聰引用美國開國元勳麥迪遜的名言：「如果人人都是天使，就不需要政府；如果是天使來統治人，政府既不需要外部控制，也不需要內部控制。」他藉此強調，人非天使，文化部同樣不是，公視治理不能僅憑執政者一廂情願的善意。他建議，公視董事會應納入在野黨可接受的人選，這些人選如同礦坑中的「金絲雀」，能在制度出現偏差時及早示警，才能讓各方安心，並維繫公共媒體的公信力。
杜聖聰與其他七位審查委員聯名呼籲，延後召開審查會議，主張文化部應先踐行事前諮商程序，再進行後續審查。他們強調，「程序正義，不是空洞口號，而是公視在政治風浪中站穩腳跟的唯一基礎。」這項呼籲的根本目的，並非杯葛或為特定政黨發聲，而是希望公視董事會能盡速組成，讓公共電視早日回歸正常軌道。