當颱風登陸、地震來襲的那個夜晚，你手機裡的通知聲響起——但那不是國家警報，而是一個由在地志工回報、透過公民科技平臺即時更新的災情地圖。這個場景，或許在一年後就會成真。
數位發展部日前公布了「115年全國公民科技試驗場域」的決選結果，在29組團隊激烈競爭下，最後由許Ｏ豪、有備無患工程隊、柯Ｏ飛及睿鍶科技出線。他們將分別與基隆、新北、苗栗、南投四縣市合作，打造從「防災士培訓報名平臺」到「全民災情通報與視覺化平臺」等一系列數位工具。
說真的，29組團隊搶4個名額，這數字背後透露的訊號很清楚：臺灣的科技社群對公共參與的熱情，遠遠超過檯面上看到的。
表象：一場「公民科技」的實驗秀？
乍看之下，這像是政府把開發工作外包給民間——但侯宜秀次長在典禮上的一句話點破了本質：「數發部的角色是『揪團』，也就是建立機制，邀集各地方政府與民間的力量一起來解決問題。」
不是採購、不是委辦，而是「協作」。這四個字在公部門的語彙裡，其實相當罕見。傳統的政府採購案，規格開出來、廠商照做、驗收結案；但公民科技試驗場域的邏輯剛好相反：先讓第一線人員和技術社群坐下來，共同定義問題，再動手解題。
「今年的防災科技議題與國內的應變韌性密切相關，我們希望讓政府第一線人員、技術社群與在地公民共同定義問題、尋求解答，將臺灣豐沛的公民參與能量，轉化為貼近地方需求的防災工具。」——數發部次長侯宜秀
這不是一場科技展示秀，而是一次政府治理思維的轉向實驗。
有趣的是，這個實驗已經不是第一次。數發部從112年開始推動，過去已促成「兒童早療聯合評估門診線上預約」和「登革熱防疫現場數位工具」等具體成果。換句話說，這個場域已經從試水溫階段，進入了複製擴散的循環。
真相：防災不能只靠「國家級警報」
臺灣人對防災並不陌生。每年颱風季、地震頻傳，我們的手機都會收到幾次細胞廣播。但真正在第一線救災的人都知道——國家級警報只是起點，後續的資源調度、志工派遣、弱勢關懷，才是真正的戰場。
這次四個獲選團隊的專案，精準地打在了這些痛點上：
- 基隆市／有備無患工程隊：防災士培訓報名平臺——讓願意投入防災的民眾能系統性地成為「有證照的幫手」
- 新北市／睿鍶科技：弱勢機構災情即時回報平臺——當災害發生時，安養中心、身障機構的即時需求往往被忽略，這個平臺試圖補上缺口
- 苗栗縣／柯Ｏ飛：志工與物資管理工具——災害現場最混亂的往往是「人與物的調度」，這套工具要解決的就是這個痛點
- 南投縣／許Ｏ豪：全民災情通報與視覺化平臺——把零散的民眾回報轉化為決策者可判斷的視覺化資訊
看出來了嗎？這四個案子沒有一個是從頭發明新科技。它們做的是同一件事：把已經存在的技術能力，用「在地需求」重新包裝、重新落地。這才是公民科技最務實的樣貌。
從產業面來看，數發部這一步其實走得很聰明。政府自己開發系統，一套動輒數百萬、開發時程動輒一年半載，還常常做出不合一線人員使用的產品。但透過公民科技場域，政府付出的成本大幅降低，換來的卻是更貼近需求的工具——而且程式碼還開源上架，其他縣市可以無痛複製。這不是節省預算而已，這是讓納稅人的錢花得更有效率。如果我是其他縣市的資訊主管，現在就該開始盯GitHub上的進度了。——編輯觀點
各方角力：不是政府讓利，是政府真的需要幫忙
把「防災」這種涉及人身安全的任務交給民間團隊，真的沒問題嗎？這恐怕是很多人心裡的問號。
但換個角度想：公部門的資訊人力有多少？一個縣市的資訊中心可能不到二十人，要維運既有系統就已經忙不過來，哪來的心力從零開發防災工具？與其閉門造車，不如把門打開——讓具備技術能力的社群進來，用協作取代採購，用開源取代黑箱。
數發部這次也設了一道「品質防線」：所有開發成果必須依循「公共程式標準」（Standard for Public Code），上架到GitHub平臺開放公眾檢視。換句話說，程式碼是公開的、貢獻者是透明的、後續維護是開放的。
「公民科技協力場讓政府第一線人員、技術社群與在地公民共同定義問題、尋求解答，將臺灣豐沛的公民參與能量，轉化為貼近地方需求的防災工具。」——侯宜秀次長於啟動典禮致詞
這套機制某種程度上化解了「民間亂搞」的疑慮——因為所有人都看得到程式碼怎麼寫、漏洞在哪、誰改了什麼。在防災這種高度敏感的場域，透明本身就是一種問責機制。
深層影響：從「政府幫你做」到「大家一起做」
這個試驗場域真正的意義，可能不在於這四個平臺最後長什麼樣子，而在於它建立了一個「協作的慣例」。
過去臺灣的公共服務開發，是線性的：政府提需求→廠商開發→驗收上線。但公民科技場域展現的是另一種路徑：問題由第一線人員定義、解法由技術社群提案、驗證由在地民眾參與、成果由所有人共享。
這個路徑一旦走通了，影響的不只是防災。未來在長照、交通、環境監測等領域，同樣的協作模式都可能被複製。數發部這次的示範效應，或許比我們想像的更深遠。
不過話說回來，從9月的需求釐清到年底的原型開發，再到明年第一季的成果發表，這條路還有好幾個關卡要過。地方政府是否真的願意打開真實數據？第一線人員是否願意花時間參與訪談？開源之後是否有人真的接手維護？這些問題都還沒有答案。
如果你住在基隆、新北、苗栗或南投，明年第一季這四個工具上線時，請認真去用用看、甚至上GitHub提issue回饋——因為公民科技真正的完成，不是程式碼寫完的那一天，而是有人真正在使用的那一刻。
未解之問
當29組團隊帶著滿腔熱血投入，最後只有4組能獲得政府合作資源時，剩下的25組去了哪裡？他們的點子、他們的技術能量，是被浪費了，還是以其他形式被吸納進這個生態系？
更重要的是，這些由民間開發的工具，在縣市政府輪替、承辦人異動之後，還能持續維運多久？開源程式碼可以永遠存在，但讓它持續運轉的「人」與「制度」，才是公民科技能否真正扎根的關鍵。
一個平臺的上線，不是結束，是責任的開始。而這份責任，不只在數發部，不只在得獎團隊——它最終會落在每一個期待更好防災體系的台灣人身上。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
公民科技試驗場域是什麼？跟一般政府採購案有什麼不同？
公民科技試驗場域是數發部推動的公私協作機制，由政府出題、民間團隊解題，透過協作而非採購的方式開發公共服務。差異在於：採購案是廠商照規格做、驗收結案；試驗場域則是第一線人員與技術社群共同定義需求，開發過程公開透明、成果開源共享。
這次入選的四個防災工具什麼時候會上線？
獲選團隊將於115年9月起與縣市政府進行需求釐清，預計年底前完成原型開發與使用者測試，116年第一季進行程式碼移轉與成果發表。屆時各平臺將陸續上線提供服務。
這些防災工具是免費的嗎？其他縣市可以用嗎？
是的，所有開發成果會依循「公共程式標準」上架到數發部的GitHub平臺，開放公眾免費檢視、下載、修改與擴充。其他縣市政府或民間單位都可以自由取用，不需要支付授權費用。
一般民眾可以參與貢獻或回饋嗎？
可以。程式碼公開在GitHub平臺上，任何人都可以上去檢視、提出建議或貢獻程式碼。此外，各縣市在開發過程中也會進行使用者測試與場域驗證，屆時民眾有機會實際體驗並給予回饋。
數發部之前推動過哪些公民科技的成功案例？
自112年推動以來，已成功促成「兒童早療聯合評估門診線上預約」及「登革熱防疫現場數位工具」等具體成果。這些案例都驗證了從真實需求出發、由公私協力共創公共服務的可行性。
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