事件總覽：從中央禁止廚餘養豬政策實施以來，台中市外埔綠能生態園區的廚餘處理量從3萬公噸暴增至9萬公噸，但地方回饋金計算機制未相應調整，引發當地居民不滿。
📅 2021年06月：中央禁止廚餘養豬
在此之前，廚餘主要用於養豬，但為了防止非洲豬瘟的傳播，中央政府於2021年6月全面禁止廚餘養豬。這一政策直接導致大量廚餘需要新的處理方式。
📅 2022年01月：外埔園區擴建高效堆肥設施
隨後，台中市政府決定在外埔綠能生態園區擴建「高效堆肥設施」，以處理暴增的廚餘。根據議員施志昌的指出，園區的廚餘年處理量將由原本的3萬公噸暴增至9萬公噸，處理量增加了2倍。
📅 2022年03月：現行回饋金計算機制未調整
然而，現行的外埔生態園區回饋地方自治條例規定，變動回饋金是以「每年度售電收入10%計算」。但高效堆肥設施的主要產出為肥料而非電力，因此即使有收入，也無法成為回饋金的來源。這意味著，地方居民承擔了廚餘處理的負效應，如惡臭、車輛與交通衝擊，卻未能獲得相應的回饋。
📅 2022年04月：議員呼籲調整回饋金計算機制
面對這種情況，議員施志昌痛斥市府「變相剝削在地居民」，並為甲安埔子弟請命，指出地方許多優秀的學校運動隊伍、藝文及科技團隊因經費不足而無法參加國際比賽或交流。他強烈要求環保局立即啟動自治條例檢討程序，將「進場處理總量」納入回饋金計算指標，確保「處理量增加、回饋相應提升」。
從產業面來看，中央政策的實施無可厚非，但在地方層面上，政府必須更加靈活地調整回饋機制，以平衡地方居民的利益。高效堆肥設施的建設固然有利於環境保護，但如果地方居民無法獲得公平的回饋，長期下來可能會引發更多的社會問題。
至今影響與未來展望
截至目前，環保局長吳盛忠表示，目前正在收集資料，準備進行修法評估。然而，地方居民的不滿情緒已經逐漸升溫。未來，市府需要更積極地與地方溝通，尋求合理的解決方案，以避免「變相剝削」的情況持續發生。
如果你對此議題有所關心，不妨向當地議員或環保局提出意見，共同推動更公正的回饋機制。只有這樣，才能確保地方居民的利益得到充分保障，實現環境與社會的和諧發展。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
外埔綠能生態園區的廚餘處理量增加了多少？
外埔綠能生態園區的廚餘處理量從3萬公噸增加到了9萬公噸，增加了2倍。
現行的回饋金計算機制是什麼？
現行的外埔生態園區回饋地方自治條例規定，變動回饋金是以「每年度售電收入10%計算」。
議員施志昌提出了哪些具體要求？
議員施志昌要求環保局立即啟動自治條例檢討程序，將「進場處理總量」納入回饋金計算指標，確保「處理量增加、回饋相應提升」。
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