「破兆軍購」無人機艇戰略:280億預算如何到位?中科院與國會監督的關鍵角色

事件總覽:面對高達1.25兆元的軍購特別預算,尤其在攻擊型無人機艇採購上,各界正密切關注其龐大預算如何有效運用,以及中科院在其中扮演的主導角色與國會的實質監督機制。

📅 去年9月:國防展揭示無人艇前瞻科技

其實早在去年9月的國防展中,美商「Muskie M18」無人水面艇的亮相,就已預示了未來水面作戰的新趨勢。這款無人艇最大航速可達50節以上,航程超過500浬,甚至能抗衡4至6級海象,是美軍現役裝備。它的展示,無疑讓各界看見無人載具在現代戰爭中的巨大潛力,也為台灣的國防策略帶來新的思考方向。

📅 本週:立法院審查軍購特別預算,朝野角力

有趣的是,立法院委員會本週排審1.25兆元的軍購特別預算條例草案,卻意外引發朝野各黨對無人機、無人艇大量採購計畫應納入特別預算,還是回歸國防部年度預算編列的激烈爭辯。這場預算之爭,不僅反映出各方對國防資源分配與效益最大化的不同看法,也凸顯了這項無人機艇軍購案的重要性與複雜性。

📅 軍政人士建言:中科院主導,國會實質監督

針對這項爭議,有軍政人士明確建議,這筆高達280億元的攻擊型無人艇預算,仍應納編在特別預算中,才能收整體規劃運用的作戰效果。他們主張,最佳方案應是委製中科院擔任主合約商,引進國外關鍵軟體技術,同時將載台分由國內多家船廠建造,如此一來,國會便能對其進行實質監督,確保預算透明與執行效率。

這位軍政人士進一步指出,中科院過去執行為期5年、2,400億元的「海空戰力提升計畫」經驗,已證明其具備研發量產飛彈與不對稱武器的能力,預計在今(115)年底前完成10項武器系統配置,並定期向立法院提出執行成效報告,接受立法委員的監督。這種模式若能複製到無人機、艇的委製上,不僅能強化產業發展,更能提升國防自主韌性,避免由少數廠商承製的疑慮。

📅 國防部長顧立雄表態:「內購為先」策略

事實上,國防部長顧立雄先前在立院答詢時,已為無人艇案定調「內購為先」原則,強調載台將100%國內自製,而關鍵軟體技術則可能從國外引進。據了解,國防部初步規劃將由海軍統籌建案,並委由中科院作為主合約商,先規範出關鍵軟體技術規格後,再開放國內多家船廠參與建造。這意味著,未來1350艘以上攻擊無人艇將由國內多家船廠分批同時進行建造,絕不會只由少數船廠來承製,以分散風險並扶植國內產業。

至今影響與未來展望

俄烏戰爭的經驗,無疑證明了無人機、艇在不對稱作戰中的巨大潛力。它們能以相對低廉的成本,對抗高價的導彈與有人艦艇,創造出意想不到的戰果。這對於台灣的防衛戰略而言,是一條值得深耕的道路。

軍政人士強調,大量建造小型無人艇的計畫,不僅有利於發揮低成本、匿蹤、不對稱水面反制作戰效益,更能有效扶持國內造船產業的技術發展,強化國防自主韌性。透過特別預算挹注,爭取美方無人自主化軟體技術一次性移轉,這不僅能強化我國戰場上「多層拒止、精準打擊、分散存活」的防衛能力,也能增加外商在面臨中國制裁壓力時與我國合作的意願。

總的來說,這項龐大的無人機艇軍購案,不只是提升戰力的單一行動,更是一次產業升級與國防自主的契機。如何確保預算透明、技術到位,並讓國內產業鏈充分參與,將是未來幾年台灣國防發展的關鍵課題。