事件總覽:前國民黨立委許毓仁近日再度發聲,嚴詞批評當前國防特別預算案的審議現況,直指國民黨所提「邊走邊編、邊談邊加」的方式脫離軍購現實,不僅讓美方困惑,更警示若預算持續延宕,一個月後的川習會恐為台灣軍購帶來嚴峻挑戰。
📅 近期立院動態:預算審議與現實落差
立法院外交國防委員會正針對國防特別預算條例進行逐條審查,然而,前國民黨立委許毓仁今天一早再次針對軍購案提出重話。他直言,國民黨過去也曾執政,推動過重大軍事採購,理應深知台灣能買什麼、美國願意賣什麼,這絕非臨時起意就能改變,而是經過雙方長期協商、能力盤點與系統評估的結果。因此,以「邊走邊編、邊談邊加」的方式處理國防預算,根本不符軍購運作的現實,這就好比想在高速行駛的火車上,一邊開車一邊組裝引擎,風險極高且不切實際。
📅 美方觀察與深層擔憂
許毓仁透露,他這兩天在華府與美國國會資深幕僚及行政部門交流時,反覆接收到一個關鍵訊息:儘管美國內部情資評估中國在 2027 年直接對台動武的機率不高,但這絕不代表習近平已放棄犯台決心。相反地,北京可能因此獲得更多時間,持續準備、逐步累積條件,並伺機利用台灣內部的政治破口,以及美國在中東等其他戰略方向上的分心。也正因如此,美方朋友對台灣朝野長期無法在國防預算上達成共識、讓預算一延再延,普遍感到困惑,甚至不解,因為「時間窗口不在台灣這一邊」。
📅 國民黨版本引發的技術與戰略疑慮
針對目前立法院國防外交委員會審議中的國防特別預算條例,三黨都提出了各自版本。許毓仁特別點出國民黨提出的「3800 億+N」版本,正如他先前所言,這在技術上、採購程序上,以及立法慣例上,都存在高度不可行性。更令人憂心的是,目前國民黨版本竟將無人機排除在外。面對中國日益升高的灰色地帶侵擾,以及未來可能採取的封鎖、消耗、襲擾與奪島作戰模式,無人機、無人船,以及各式監偵與感測工具,早已不是可有可無的附屬品,而是台灣防衛韌性與生存能力的必要條件。若將這些項目排除,等於主動削弱台灣最迫切、最具成本效益的不對稱戰力。
📅 未來關鍵變數:川習會的潛在衝擊
除了內部爭議,一個月後即將登場的川普與習近平會面,更是一個不可忽視的重大變數。許毓仁警告,若屆時台灣仍未能通過國防預算,川普完全可能為了讓習近平接受美國在其他議題上的條件,而在對台軍售問題上做出讓步。到了那個時候,不但不會有「+N」,恐怕連望穿秋水都未必等得到美方的發價書。他語重心長地強調,華盛頓把軍購看成一個政治夥伴關係,安全防衛是必須的,但與美國的夥伴關係更是不能輕忽。
📅 務實解方與朝野共識的呼喚
許毓仁認為,行政院所提出的一兆二千億版本,基本上是因應當前台灣所面對的中共軍事威脅、整體防衛需求,以及灰色地帶行動而設計,相信這套規劃並非憑空而來,而是與美方已有相當程度的討論與對接。他理解國民黨作為反對黨,基於監督職責不可能對政院版本全盤照單全收,但監督不等於否定現實,更不能提出一個明知無法執行的版本。他建議,若要展現負責任的國安立場,較合理的做法應是將版本提高到 8000 億至 9000 億之間,使其更貼近台灣當前整體防衛需求;至於剩餘約 3000 多億,則可透過預算審查與分年編列方式,逐步納入正常預算體系處理。
同時,國民黨也可以提出所謂的「快速通道清單」(Fast Track List),針對台灣最急迫的防衛需求,例如無人機、無人船、監偵裝備、彈藥補充與關鍵後勤項目,建立優先採購與優先生產機制,並要求美方定期交付、不得延宕。這能確保在全球供應鏈與地緣政治局勢緊張之際,台灣所需武器能被優先排入生產排序,甚至拉出一條專屬快速通道來加速點交。至於商購可能涉及的弊案疑慮,許毓仁表示國民黨可透過強力監督來把關,要求擴大美方技術轉移,由中科院或相關國防單位主責執行,並進一步主張 50% 生產線留在台灣,以強化本土維保、戰時補充與產業韌性。
📅 至今影響與未來展望
事實上,國民黨國防外交委員會內並非沒有專業聲音,像陳永康委員、徐巧芯委員,先前都曾嘗試提出接近 8100 億的版本,方向上其實更接近務實可行的路線。許毓仁坦言,最不願意看到的是執政黨與反對黨提出的版本差距過大,導致根本無從比較、無法整合,最後全案保留,拖到院會表決時,再由藍白聯手封殺政院版本。那樣的結果,對台灣而言將是一場真正的災難。國家安全與國防,是全民共同利益,不應淪為朝野攻防的政治工具。面對詭譎多變的局勢,台灣需要的是站在同一陣線上,正視時間不等人的現實,而不是繼續把安全問題當成可以拖延、可以交換、可以試探的籌碼。許毓仁重申,我們不能因為一時輕忽,而錯失準備自己的最後窗口。真正的和平,從來不是靠善意換來的,而是靠實力守住的。唯有強化自身防衛能力,台灣才有資格、有籌碼,去談和平。