根據納米比亞內政、移民、安全與保險部(Ministry of Home Affairs, Immigration, Safety and Security)最新統計數據指出,位於該國的歐西雷難民營(Osire Refugee Camp)收容人數已攀升至 6,873人,面對全球人道主義預算緊縮與難民人口穩定成長的雙重壓力,納米比亞政府正積極推動大規模的農業自給自足轉型,以確保難民的基本生存需求。
歐西雷難民營人口激增與最新普查數據
根據納米比亞官方於 4月27日 至 5月18日 進行的全面審核與驗證普查結果顯示,歐西雷難民營目前共計收容 6,873人,其中包含 5,638名獲承認的難民,以及 1,235名仍在等待庇護申請審核的尋求庇護者。據聯合國難民署(UNHCR)數據顯示,納米比亞在 2023年 約收容 5,157名難民,到了 2025年6月,總人數已上升至 6,582人,並在 2026年5月 達到目前的最新高峰 6,873人。
從人口結構來看,來自剛果民主共和國(DRC)的國籍人士佔了營區的大多數,人數達到 5,034人,佔總人口數的 73%以上,其餘則是由蒲隆地、盧安達及鄰近國家的社群組成。歐西雷難民營自 1992年 開設以來,一直是納米比亞主要的難民收容與安置中心,並在 1998年 曾達到約 20,000名居民的高峰。
從產業面來看,當國際人道救援資金逐步撤離、聯合國難民署準備縮減當地直接常駐規模之際,納米比亞政府試圖將歐西雷難民營從「純收容」轉型為「生產型聚落」。這不僅是為了緩解財務壓力,更是全球難民安置政策的一大警訊——在資源緊縮的時代,受庇護國不可能無限期依賴外部輸血,如何結合綠色計畫(Green Scheme Initiatives)與農業自主,將是未來收容國能否承受難民潮的關鍵分水嶺。
基礎設施整合與公共服務現況
納米比亞政府數十年來持續投入並維持歐西雷難民營的運作,主要將其核心公共服務納入國家部會體系,並與國際機構合作提供日常人道援助與生計計畫。根據官方資料,衛生與社會服務部(Ministry of Health and Social Services)管理並資助歐西雷健康中心,提供基礎醫療照顧、藥品及醫院轉診服務;教育部門則在營區內營運正規學校,同時服務難民兒童與當地納米比亞學生。
在基礎設施方面,內政部已部署常駐行政人員並維持營區內警察局的運作,以監督營區治理、安全、身分判定面談與旅行證件發放。此外,政府資助的基礎設施包含電網電力,大約覆蓋了 60%的住戶,而網路連接則涵蓋了約 40%的居民。然而,隨著聯合國難民署辦公室於 6月 關閉,並終止與家庭健康協會(Society for Family Health, SFH)的合約,導致每月糧食配給中斷、電費支付出現挑戰,以及攸關供水的水井發生故障等營運難題。
推動農業自給自足與綠色計畫的挑戰
餵飽不斷增長的人口已成為歐西雷難民營最迫切的挑戰之一。近年來,由於全球資金削減,迫使聯合國難民署與世界糧食計畫署(WFP)將全面性的糧食包裹發放,轉為嚴格針對需求、透過行動貨幣進行的現金轉帳。先前聯合國評估曾警告,歐西雷有高達 9成家庭難以滿足基本生計需求,其中半數面臨急性糧食短缺。
為了打破這種援助依賴的惡性循環,納米比亞政府與聯合國機構正領導糧食安全、營養與永續發展機會的相關努力。納米比亞副內政部長愛德華·萬博(Edward Wambo)重申,政府在 3月 於歐西雷進行聯合評估任務後,其中一項關鍵建議便是透過政府分配土地上的綠色計畫與農業專案,加大當地糧食生產力度。這建立在現有的營區試驗計畫基礎上,包含一個獲得政府、聯合國難民署和世界糧食計畫署支持的 24公頃生計復甦專案,難民合作社已在其中耕種番茄、豆類、萵苣等蔬菜,並從事家禽養殖與養蜂業。
數據背後的啟示
歐西雷難民營的收容人數在 2026年 達到 6,873人的新高,突顯出國際地緣政治衝突所帶來的持續性難民流動。根據納米比亞官方統計,單是剛果民主共和國籍難民就佔了 73%,顯示區域不穩定局勢未見趨緩。隨著國際人道救援資金的縮減與聯合國機構業務的轉型,納米比亞試圖透過 24公頃的農業復甦專案與綠色計畫來達成自給自足,但正如副部長愛德華·萬博(Edward Wambo)所言,這需要龐大的財務資源、技術專業以及私部門的共同投入,才能真正將農業轉化為可靠的安全網。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由New Era發布。
常見問題 FAQ
歐西雷難民營目前收容了多少人?
根據納米比亞官方 2026年 最新驗證普查結果,歐西雷難民營目前共收容 6,873人,包含 5,638名獲承認的難民及 1,235名尋求庇護者。
歐西雷難民營的主要收容國籍為何?
來自剛果民主共和國(DRC)的國籍人士佔營區絕大多數,人數達 5,034人,佔總人口數的 73%以上。
納米比亞政府如何應對營區的糧食危機?
納米比亞政府正推動大規模的農業自給自足,包含擴大綠色計畫、落實 24公頃的生計復甦專案,讓難民栽種蔬果、養殖家禽與養蜂來打破援助依賴。
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