近期農業部重啟睽違九年的大蒜穩價措施，原意為保障農民收益，卻引發基層農民強烈反彈。立委張嘉郡接獲陳情指出，政府公告的收購價格與實際市場行情存在落差，且收購機制被質疑圖利盤商、收購量能不足，宛如「抽樂透」。對此，行政院長卓榮泰已責成農業部，務必以蒜農最大利益為考量，盡最大能量處理相關爭議，確保受損農民能獲得實質協助。
政策細節與市場收購價格的落差
根據農業部日前公告的大蒜穩價措施，明訂自 23日啟動收購，並宣稱收購價應維持在每台斤28元以上。然而，基層農民向立委張嘉郡陳情表示，市面實際收購價格未能達到此一標準，讓他們感到相當辛苦與無助。張嘉郡委員在立法院施政總質詢時強調，這項措施的執行細節，顯然未能有效反映農民的真實處境。
立委張嘉郡指出：「農業部發給收購單位的公文裡開了一個後門，寫著『正常品規』且『價格由雙方依品質議定』。今年因為氣候變遷導致葉蟎病害，大蒜普遍結球偏小，政府這紙公文等於讓盤商名正言順地以『品質不佳』為由大肆砍價，讓農民非常激動，質疑政府說謊。」
這項「品質議定」的條款，在今年大蒜因病害普遍品質受影響的情況下，無疑為盤商提供了操作空間，導致農民在議價時處於劣勢，難以獲得政府承諾的保證價格。這不僅讓農民權益受損，更動搖了他們對政府政策的信任。
收購量能與資源分配公平性受質疑
除了價格爭議，大蒜穩價措施的收購量能與資源分配方式也引發高度關注。張嘉郡委員指出，根據第一階段收購總量設定，最多只能覆蓋約 3百多公頃 的大蒜種植面積，這甚至不到雲林大蒜總種植總面積的十分之一。對於廣大的蒜農而言，這無異於「抽樂透」，只有極少數的幸運兒能夠受惠。
此外，補助資源還需透過特定的「策略聯盟」進行評選，這讓基層農民質疑整個過程是否存在「黑箱作業」，擔心補助資源僅流向特定對象，而非普遍照顧所有受損農民。張嘉郡委員因此呼籲行政院長卓榮泰，應支持農民而非僅支持盤商或特定團體。
行政院長卓榮泰表示：「雲林是本土大蒜的最大產地，盤商應該跟政府一起協助農民。我要求農業部與策略聯盟在溝通過程能盡最大能量去處理，同時要衡量實際受損的數量，讓受損的農民能受到協助。」
卓榮泰院長的表態，顯示政府高層已注意到此一問題的嚴重性，並承諾會積極介入處理。農業部長陳駿季也進一步保證，穩價措施絕不會只圖利特定對象，會確保一般農民的權益，希望能透過適當的力道引導，讓大蒜價格盡快回歸正常的市場機制。
數據背後的啟示：如何建立更公平的農產保價機制？
此次大蒜穩價措施引發的爭議，深刻反映出農產品保價機制在設計與執行上的挑戰。數據顯示，當政策細節缺乏彈性或留有模糊空間時，容易在實際運作中產生偏差，甚至導致農民權益受損。確保資訊透明、收購標準明確且普遍適用，是未來政策制定者必須深思的課題。政府除了提供穩價措施，更應思考如何建立更直接、更公平的補助管道，讓資源能有效且迅速地送達真正需要幫助的農民手中，避免重蹈「抽樂透」或「圖利特定對象」的覆轍。唯有如此，才能真正穩定農民生計，促進農業永續發展。