744萬一支的「時尚秀珍菇」為何變冬菇?北市遮陽傘跳票背後的荒腔走板

當蔣萬安在七月備詢台上信誓旦旦地說「八月會完成」的那一刻,大概沒人想到,信義區那八支被戲稱為「時尚秀珍菇」的遮陽傘,會一路從夏天撐到冬天,最後變成明年一月才有可能交貨的「冬菇」。

一個數字震驚了所有人:單座遮陽傘要價新台幣744萬元,八支加起來總經費高達5957萬元。這不是什麼尖端科技裝置,也不是什麼國際級地標藝術品,就是遮陽傘——用來讓行人躲太陽的那種。

但真正讓人傻眼的不是價格,是整個流程的荒腔走板:三月就已經決標發包,四月才去向平均地權基金申請經費,然後一路拖到八月還驗收不過,焊道檢驗沒過關,廠商自主檢測用超音波技術測出來的結果——不符合要求。簡單說就是,錢花出去了,東西做不出來,太陽也早就下山了。

表象:陽傘變冬傘,避暑設施徹底失靈

簡舒培在議會民政部門質詢時直接開砲,點出整個計畫的時間軸荒謬到不忍直視。蔣萬安今年施政報告這麼說、七月備詢也這麼說,白紙黑字承諾八月完工,結果現在預計完工時間直接跳到明年一月。

簡舒培直言:「遮陽傘工程一路從夏天拖到冬天,避暑設施徹底失靈,總經費高達5957萬元的計畫一再延宕,甚至在預算都還沒確定前就先行發包,荒腔走板。」

說真的,一個避暑設施選在冬天完工,這邏輯我不懂。台北的夏天有多熱大家都經歷過,信義區的人潮流量有多大也不用多說,市民頂著大太陽走在路上,看著那八支「秀珍菇」被圍籬包著施工,然後圍籬一圍就是好幾個月,這種畫面,怎麼看都不對勁。

真相:預算還沒核准,工程已經決標

追下去才發現更離譜的事。簡舒培調出資料顯示,新工處的專案路面及附屬設施更新工程開口契約(含遮陽傘工程施作)今年三月就已經決標,但都發局一直到四月才向平均地權基金申請4966萬元的工程經費。

換句話說,投標、決標、發包這些動作,是發生在預算來源「尚未正式底定與確定核准」之前。這代表什麼?這代表市府在還沒有拿到錢、還沒有走完法定預算程序之前,就已經先讓廠商進場了。

簡舒培質疑,市府此舉「企圖規避正常法定預算程序與議會監督」,讓整個招標流程的正當性大打問號。

市府這邊的說法是,此案是在平均地權基金預算來源確認通過後才依程序辦理,沒有預算尚未確定就先行發包的問題。但三月決標、四月才申請經費,這個時間差到底怎麼解釋?如果預算來源早就確定了,為什麼申請經費的時間點在決標之後?這些問題,市府並沒有說清楚。

各方角力:議員喊收回預算,市府強調安全把關

李建昌在質詢時問了一個很實際的問題:施工前就應該做好完善規劃,為什麼遮陽傘會延遲?八支遮陽傘還要不要做?他的建議很直接——收回預算,重新檢視可行性

李建昌表示:「施工前就應做好完善規劃,建議收回預算重新檢視可行性。」

這個建議其實觸及了一個核心問題:這八支遮陽傘到底有沒有必要做?就算要做,有沒有必要做到一支七百多萬?如果廠商連基本的焊道檢驗都過不了,是不是代表設計或施工規範本身就有問題?

市府這邊的回應,層級拉到研考會主委殷瑋。他解釋,本來希望八月底前完成,相關局處要求廠商執行履約前的檢測。廠商用的是超音波技術檢測複雜結構體,測出來的結果不符合要求,局處獲悉後趕緊回報府級。

北市府發言人魏汶萱則強調,蔣市長受訪時已講得很清楚:第一要符合檢驗標準,安全有疑慮當然不會讓它通過驗收;第二關係到市民安全就是重要考量。新工處也補充,目前正加速施工,會在兼顧品質與安全下儘速完成。

這番話表面上沒問題——安全當然最重要,誰會反對?但問題在於,如果安全檢驗是必要的程序,為什麼不把這個時間算進工期裡?為什麼敢在七月打包票說八月會完成?

深層影響:不是遮陽傘的問題,是信任的問題

整起事件從單一工程的延宕,逐漸演變成對市府施政品質的信任危機。簡舒培和李建昌盯上的不只是遮陽傘,更是整個預算執行與工程監督的機制失靈。

從產業面來看,台北市政府的公共工程標案向來是營造廠商眼中的大餅,但如果發包程序出現「先上車後補票」的疑慮,受影響的不只是這八支遮陽傘,而是整個政府採購體系的公信力。廠商會怎麼想?是不是以後只要拿到決標通知就能開工,預算什麼的反正「確認中」?這種預期一旦形成,後續的工程管理只會更難控制。

換個角度想,如果今天這不是遮陽傘,而是一條捷運線、一座橋樑、一間學校,預算還沒確定就先發包,你覺得可以接受嗎?

編輯觀點

這起事件暴露的不只是單一工程的延宕,而是整個公共工程從規劃、編預算到執行之間的斷裂。一支遮陽傘744萬已經夠讓人咋舌了,更誇張的是發包時間點竟然比預算申請還早——這不是行政程序的小瑕疵,是根本性的流程失序。對一般人來說,這意味著你納稅錢花在哪裡、什麼時候花、為什麼花,這些最基本的問號,市府欠大家一個清楚交代。如果連遮陽傘都可以這樣搞,那些金額更大的案子呢?這才是真正讓人在意的事。

未解之問

這件事發展到這裡,其實留下了幾個沒有答案的問題。

第一,八支遮陽傘到底還要不要做?如果要做,什麼時候做得好?新工處說「加速施工中」,但從八月延到明年一月,這個進度落差已經不是「加速」兩個字可以解釋的。

第二,焊道檢驗沒通過,是設計問題、施工問題、還是檢驗標準問題?如果是設計有問題,那從一開始的規劃階段就出了狀況;如果是施工問題,那監造單位在做什麼?如果是標準問題,那一開始設定檢驗標準的時候,廠商知不知道自己做不做得到?

第三,也是最重要的——三月決標、四月申請經費這個時間順序,市府到底能不能給一個合理解釋?如果預算程序真的沒問題,為什麼時間點會長這樣?如果程序有問題,那這個標案的有效性是不是該被重新檢視?

八支遮陽傘,說大不大,說小也不小。但這件事情的核心從來就不在傘本身,而在於:一個宣稱要「嚴格把關」的市府團隊,為什麼從規劃、預算、發包到施工,每一個環節都出現讓人不放心的地方?

下次你在信義區看到那八支「時尚秀珍菇」的時候,不妨想一下:你看到的是一個城市美學的進步,還是一個5957萬元的行政失靈案例?

答案,可能比遮陽傘什麼時候完工,更值得你關心。

你認為這筆將近六千萬的預算,應該繼續執行下去,還是該退回重審?如果你的答案是需要更多資訊才能判斷,不妨去翻翻議會的質詢影片,看看官員們怎麼回答這些質疑——有時候,態度比答案更說明問題。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

台北信義區「時尚秀珍菇」遮陽傘為什麼被稱為冬菇?

因為市長蔣萬安原先承諾八月夏季完工,但工程一路延宕,預計要到明年一月冬季才可能完成,因此被譏諷從「陽傘」變成「冬菇」。

一支遮陽傘744萬元,預算總額多少?

信義區八支遮陽傘總經費高達新台幣5957萬元,單座平均744萬元,經費來源為平均地權基金。

台北市議員對遮陽傘工程提出了哪些質疑?

簡舒培質疑預算尚未確定前就先行發包,李建昌則建議收回預算重新檢視可行性,並要求市府說明為何遮陽傘會延遲,是否還要繼續施作。

遮陽傘工程延遲的真正原因是什麼?

根據新工處說明,廠商自主檢測時發現焊道檢驗未通過,需改善以達規範品質要求。研考會則指出廠商使用超音波技術檢測複雜結構體,結果不符要求,因此必須重新處理。

這項遮陽傘工程現在還會繼續做嗎?

目前市府態度為持續推動,強調在兼顧品質與安全下儘速完成,但完工時間已從原訂八月延至明年一月,後續是否會因議員要求收回預算而出現變數,仍待觀察。

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