台北市議員許淑華近日一份索資文件,掀開市政府對庇護工場支持政策的尷尬盲區。根據她向市府各局處調閱的資料顯示,過去三年,台北市所屬機關沒有任何一筆採購庇護工場產品的正式預算紀錄。這份回覆讓長期關注身障就業權益的民間團體,捏了一把冷汗。
對照台北市長蔣萬安先前對外強調「正在盤點庇護工場是否受到預算影響」的態度,市議員許淑華直言,現實數據顯然跟不上政治宣示。尤其日前立委翁曉玲刪除總統府國務機要費,社會憂心庇護工場採購恐受波及,蔣萬安才承諾盤點,沒想到這一盤,竟盤出三年掛蛋的成績單。
勞動局拿成長數字反擊,被批「拿愛心做政績」
面對質疑,台北市勞動局長王秋冬提出另一組數據:台北市輔導的庇護工場約四十家,今年一月至七月銷售額比去年同期成長三百九十九萬元。他同時說明,勞動局並未收到總統府的採購紀錄,目前銷售狀況與往年相近。
這番說法並沒有說服許淑華。她反批勞動局「拿社會大眾對庇護工場的關愛當作政績」,因為營業額成長發生在預算刪除之前,問題在於之後的銷售動能要從哪裡來?她點出一個更核心的矛盾:市府一方面說銷售成長,一方面卻拿不出任何機關帶頭採購的具體行動,「三年沒有採購」這個白紙黑字,真的很難看。
秘書長解釋「文字誤解」,許淑華要求首長拿特支費行動
台北市政府秘書長王玉芬則緩頰,強調同仁在文字解讀上有落差。她說明,資料索取時問的是「各機關編列採購庇護工場產品的預算」,雖然市府確實沒有編列單項預算,但一直鼓勵各局處自行採購。許淑華顯然不買單,她反問,如果真的有採購,回覆時只需要寫明哪個單位、採購多少金額,「三年沒有採購」這句話不就代表一切?
中秋節將至,許淑華直接點名要求各局處首長以第一預備金或特別費採購庇護工場禮品。據了解,包括秘書處、民政局、青年局、社會局、兵役局、勞動局等首長,都已當場允諾將全力配合。社會局也同步呼籲各界支持陽明教養院中秋產品。
編輯觀點:這起事件最諷刺的不是三年沒編預算,而是市府明明有四十家輔導機構,首長卻連「帶頭消費」的動作都做不到。預算編列是制度問題,但特別費、第一預備金的使用彈性,從來都不是今天才存在。如果從今天開始,各局處首長的中秋送禮、年節慰勞都優先選擇庇護工場產品,這個動作本身就抵得過十份新聞稿。問題從來不在有沒有錢,在於有沒有心。
從制度空白到行動補破網,還有多少「隱形缺口」?
換個角度想,如果連台北市這樣的資源重鎮,都能連續三年沒有任何機關編列採購預算,其他縣市的庇護工場處境,恐怕更不容樂觀。庇護工場的營運模式本身就高度依賴企業、政府與社會大眾的穩定訂單,一旦公部門帶頭縮手,影響的不只是單月營收,更是身障員工的長期工作權。
勞動局長王秋冬強調銷售成長三百九十九萬元,但這個數字背後,有多少來自民間企業的自主支持,又有多少來自市府自身的實際行動?許淑華這記質詢,等於把問題攤在陽光下:市府一邊拿民間愛心當政績,一邊卻連最基本的預算支持都沒有編列。這種矛盾,恐怕不是首長點頭答應買幾盒月餅就能解決。
話說回來,這次事件也讓大家重新思考一個問題:我們對庇護工場的支持,到底應該建立在首長的個人意願,還是穩定的制度設計?如果每年都要靠議員質詢、媒體報導才讓首長想起特別費的存在,那明年、後年,會不會又回到同樣的循環?
不只是買月餅,而是建立支持身障就業的習慣
中秋節將近,各局處首長允諾以特別費或第一預備金採購庇護工場產品,確實是立竿見影的作法。但更值得期待的是,台北市政府能否從這次爭議中,真正建立起一套常態化的採購機制——不需要等到議員爆料、不需要等到中秋節,每個局處、每一年,都能自動把庇護工場納入優先採購名單。
社會局呼籲各界採購陽明教養院中秋產品,這個呼籲同樣適用於每一位讀者。如果你正在煩惱中秋送禮該選什麼,或許這是一個不錯的起點——用消費力直接支持身障就業,比任何口頭關心都來得實際。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
台北市庇護工場三年沒有採購預算是真的嗎?
根據台北市議員許淑華向市府索資的回覆文件,台北市所屬機關過去三年確實沒有編列任何採購庇護工場產品的單項預算,市府秘書長也證實該文字內容屬實,但強調是同仁對「編列預算」的定義解讀不同。
庇護工場的產品一般民眾可以購買嗎?
可以,而且非常歡迎。台北市社會局目前輔導約四十家庇護工場,提供包括烘焙、手工皂、印刷、清潔服務等多種產品與服務,一般民眾、企業都可直接向各庇護工場訂購,部分產品也支援網路下單。
特別費和第一預備金可以用來買庇護工場產品嗎?
可以。台北市各局處首長已當場允諾,將以第一預備金或特別費採購庇護工場中秋禮品。特別費依法可用於公務慰勞、餽贈等用途,採購庇護工場產品同時具有公益性質,屬於合法合規的運用範圍。
總統府國務機要費被刪,跟台北市庇護工場有什麼關係?
立委翁曉玲刪除總統府國務機要費後,外界擔憂總統府過去向庇護工場採購的訂單可能受影響。台北市長蔣萬安因此承諾盤點市內庇護工場狀況,議員許淑華進一步追查才發現,台北市本身三年來也沒有編列相關採購預算,等於雙重缺口。
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