事件總覽：近期臺灣政壇掀起一波憲政爭議，從行政院拒絕立委質詢、自創「不副署權」，到多項法案實施受阻，凸顯了行政與立法兩權之間權責劃分的緊張關係，引發各界對民主憲政運作的深切關注。
民眾黨立委李貞秀於16日在立法院內政委員會質詢時，內政部長劉世芳以李貞秀的國籍問題為由，拒絕上台備詢。當時內政委員會主席、民進黨立委李柏毅雖表示尊重李貞秀上台發言，但也同時「尊重行政院不必回應」的立場，導致李貞秀立委只能對著空氣發言，內政部官員無人答詢，此舉創下台灣民主史上的新例，引發對於立委質詢權與行政部門備詢義務的廣泛討論。這也讓外界質疑，行政部門在沒有司法判決的情況下，片面否定立委身分的行為，是否將對未來憲政體制造成深遠影響。
📅 賴清德台南市長任內：議會爭議先例
回溯過往，現任總統賴清德在擔任台南市長期間，曾因246天不進議會而遭到監察院彈劾並移送公懲會。這段歷史背景，讓外界觀察到賴政府對立法院的藐視與打壓並非偶發事件，而是有其脈絡可循。當時的爭議，便已觸及行政首長對議會監督的尊重程度，為當前的憲政僵局埋下伏筆。
📅 去年大罷免前：陸配忠誠論戰延續
在去年大罷免事件之前，民進黨政府便不斷質疑陸配的忠誠度，並透過各種手段對其進行施壓。這種將地方層次的選舉議題，升高為國家認同與統獨之戰的操作手法，在面對李貞秀立委的國籍爭議時，似乎也採取了類似的「膝反射式」策略。然而，由於手伸不進立法院，也無法直接否定李貞秀的立委身分，使得行政部門的說法難以自圓其說，反而讓憲政爭議越演越烈。
📅 2024年大法官卸任與憲判爭議：憲法法庭角色轉變
在立法院與行政院的權責拉鋸中，憲法法庭的角色至關重要。然而，隨著許宗力等7名大法官於2024年卸任，以及立法院上修憲法法庭裁定的門檻，行政院長卓榮泰原先仰賴憲法法庭來否定立法院通過法律的路徑，已逐漸受阻。此外，謝銘洋、呂太郎等5名大法官在明顯不足額的情況下，做出爭議性的「114年憲判第1號」，判決《憲法訴訟法》違憲，更導致憲法法庭內部分歧，甚至有大法官提出協同意見書，不認同將拒絕評議者視為「迴避」的見解。這顯示憲法法庭已無法像過去一樣，無止盡地為行政院背書，迫使行政部門尋求其他途徑來應對立法權的制衡。
📅 近期憲政爭議：行政院「不副署權」與「不備詢」
面對憲法法庭支持力道的減弱，行政院長卓榮泰開始採取更為強硬的手段。他創下史上提覆議最多的紀錄，並動輒以「覆議、釋憲、暫時處分」的「套餐」來拒絕施行立法院三讀通過的法令。更甚者，卓榮泰自創「不副署權」，讓立法院通過的法律無法公布實施，甚至連覆議、釋憲的程序都省略了。這種行政權的擴張，從「不依法編列預算」、「不副署」到現今的「不備詢」，在藐視立法、行政獨裁的道路上不斷變本加厲，且越來越沒有底線，直接挑戰了憲法中「行政院對立法院負責」以及「立法院為國家最高立法機關」的核心精神。
至今影響與未來展望
綜觀過去半年多來的發展，賴清德政府在行政與立法權責的爭議上，展現出前所未有的強硬姿態。從否定立委身分、拒絕備詢，到自創「不副署權」來阻擋法律公布，這些舉動被外界解讀為片面否定立法院的合法性，顛倒了行政與立法之間的監督制衡關係。這種不斷突破憲政底線的行為，不僅掏空了民主憲政的根基，也可能對民進黨長期經營的政治價值造成衝擊。未來，這場行政立法權責爭議如何演變，將持續考驗臺灣民主制度的韌性與各方的智慧。