美跨黨派參議員深夜抵台:關切台灣國防預算困境,強化戰略韌性

<p>美國跨黨派參議員訪問團,由民主黨首席議員夏亨(Jeanne Shaheen)與共和黨參議員匡希恆(John Curtis)領軍,今(30)日凌晨抵達台灣松山機場。此行旨在深入關切台灣防衛能力與國防特別預算推動現況,特別是在中國軍事施壓日益升高的背景下,展現美國對台灣堅定的戰略支持與承諾,同時也為台灣的防衛戰略韌性注入國際關注。</p>

<h2>現象觀察:美國跨黨派訪團深夜抵台,聚焦台灣防衛能力與預算現況</h2>
<p>這趟引人注目的美國跨黨派參議員訪問,成員包括參議院外交委員會民主黨首席議員夏亨、共和黨參議員匡希恆,以及共和黨的提里斯(Thom Tillis)與民主黨的羅森(Jacky Rosen)等人,在今(30)日凌晨時分降落松山機場,由我國政府代表陳明祺親赴松指部接機。此行在國際媒體《金融時報》率先披露後,便備受各界矚目,其核心目的無疑是針對台灣的防衛能力與國防特別預算案的進展,進行深入的關切與了解。</p>
<p>事實上,總統賴清德為強化台灣的防衛與嚇阻能力,已宣布政府將提出一份為期八年、總額高達 <strong>1.25兆元新台幣的國防預算案</strong>。這項宏大的計畫涵蓋了七大關鍵項目,其中包括建構提升海空防禦的「台灣之盾」、導入AI輔助的C5ISR先進科技系統,以及提升本土國防自主能力、推動台美共同研發及採購合作之裝備系統等。然而,這份攸關台灣安全命脈的國防預算案,其法源基礎「國防特別條例草案」,卻在立法院遭遇在野黨數個月的杯葛,導致初審後仍未達朝野共識,全案至今仍深陷院會協商的冷凍期,進度嚴重受阻。</p>

<h2>原因剖析:國防預算卡關癥結與台海安全挑戰</h2>
<p>這份關鍵的國防預算案之所以遲遲未能推進,其癥結點在於立法院內朝野政黨對於「國防特別條例草案」的不同立場與對案版本。這種政治僵局不僅導致法案停滯,更帶來了實質性的負面影響。舉例來說,部分軍購案即便已獲授權簽署發價書,卻因為首期款項無法如期支付,面臨了資金卡關的窘境,這無疑對台灣的防衛建構進程投下了變數。</p>
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<p>參議員匡希恆在出發前向外媒強調:「台灣的國防預算案進度停滯,也更加凸顯此行重要性。賴政府的預算案極為重要,即便只為強調這件事的重要性,也已足以成為出訪的重要理由。」</p>
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<p>這番言論不僅點出了美國對於台灣國防預算困境的深切憂慮,也暗示了其背後更廣泛的地緣政治考量。在當前中國軍事施壓不斷升級的背景下,台灣能否有效強化自我防衛能力,已不僅是台灣內政問題,更是影響印太區域安全穩定的關鍵要素。預算案的延宕,無疑會讓外界對台灣抵禦潛在威脅的決心與能力產生疑慮。</p>

<h2>影響評估:預算延宕對台灣自我防衛與國際合作的衝擊</h2>
<p>國防預算案的長期延宕,對台灣的自我防衛能力建設,無疑是一大挑戰。首先,它可能延緩「台灣之盾」及AI輔助C5ISR等先進防禦系統的建置進度,削弱台灣在面對潛在威脅時的即時反應與嚇阻能力。其次,對於本土國防自主能力的提升,以及與美國在國防裝備系統上的共同研發與採購合作,也可能造成預期外的衝擊,影響台灣國防產業的發展與國際合作的效率。</p>
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<p>夏亨參議員受訪時曾指出,此行非常重要的原因之一,不僅要重申(對台)支持,也要說明為何看到台灣採取堅定自我防衛行動很重要。她更提到,這與可能近期登場的「川習會」有著密切關聯。</p>
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<p>這番話語凸顯了台灣自我防衛行動在國際戰略棋局中的關鍵地位。在美中大國競爭的格局下,台灣的堅實防衛能力不僅是自身安全保障,更是維護區域平衡、確保全球供應鏈穩定的重要環節。預算延宕所導致的防衛能力不確定性,可能傳遞出錯誤的訊號,進而影響區域內的戰略穩定。</p>

<h2>趨勢預測:台海戰略格局下的國防預算未來走向</h2>
<p>面對美國跨黨派參議員的親身關切與國際社會的矚目,台灣國防特別預算案在立法院的協商進程,預計將面臨更大的壓力與更緊迫的審視。雖然朝野之間的歧見仍待弭平,但外部的戰略環境與盟友的期待,或許能促使各方加速尋求共識,讓這份攸關國家安全的法案得以順利推動。台灣能否在 2026 年之前,有效整合資源並加速建構其防衛體系,將是觀察其戰略韌性的重要指標。</p>
<p>從長遠來看,台美之間的國防安全合作預計將持續深化,無論是透過共同研發、裝備採購,或是情報交流,都將是強化台灣防衛能力不可或缺的一環。台灣在全球地緣政治與經濟供應鏈中的關鍵地位,決定了其國防自主與戰略韌性不容有失。此次美國參議員的訪台,不僅是一次外交展現,更是一次對台灣國防建設的「壓力測試」,預示著未來台灣在國際安全體系中將扮演更積極、更受關注的角色。</p>

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