國防部今(29日)正式對外證實,經由台美雙方密切協調,美方已同意將82套海馬士多管火箭系統的首期款支付期限予以展延,直至美方與合約商完成相關議約。此一進展成功化解了國防部此前在立法院外交國防委員會上,由戰規司長黃文啓提及的「發價書危機」,確保這批關鍵軍購案的後續執行進程,備受各界關注。
事實陳述與背景脈絡
這項重要的軍購案原訂我方需於3月30日前繳交首期款項,但因行政院編列的1.25兆國防預算,其中包含對美採購82套海馬士多管火箭系統等武器裝備的相關條例,目前仍在立法院審議中。國防部戰規司長黃文啓日前於立法院外交國防委員會上,曾多次表達對預算審議進度緩慢的憂慮,直言若美方不同意延後支付首期款時間,將可能錯過這一批海馬士的議約時程,導致下一批可能要等到年底前,凸顯執行面臨的困境。
黃文啓於26日的聯席會議中明確指出:「我們現在已經遇到發價書危機了。」他提及,執行面上若拿到發價書才作業,對國防部而言確實艱難,並表示已聯絡美國安和局長,對方態度顯示給予我方付款彈性存在難度,但國防部仍有數日可爭取。此番發言及黃文啓當時滿臉脹紅、無奈的神情,一度引發社會廣泛討論。
各方觀點與立場
對於國防部所面臨的「發價書危機」與預算審議進度,立法院內存在不同聲音。國民黨籍立委馬文君則提出質疑,認為國防部既然聲稱預算可流用,卻在第一期款項上遇到困難,說法難以服眾。她進一步指出,美國對我方多項武器交貨期程存在延宕,且美方應會關注此案的通過進度,不會不清楚目前狀況,因此國防部應有充分條件與美方協商。馬文君強調,如果連付款能力都無法處理,後續如何有效管控其他武器裝備的來源,呼籲國防部不應以此理由在檯面上訴說困境。
儘管國防部多次尋求在野黨同意行政院版的軍購條例,但在野黨堅持不放行,最終朝野僅就2條條文及1項附帶決議達成共識,其餘條文及1項附帶決議皆保留送交朝野協商。對此,行政院長卓榮泰表示,他看了黃文啓的發言後感到非常心酸,並語重心長地呼籲:「國會議員於心何忍。誠摯希望能看清國家需求、國際情勢。」
後續觀察
此次美方同意展延82套海馬士多管火箭系統的首期款支付期限,為國防部在軍購執行上爭取到寶貴時間。然而,行政院編列的1.25兆國防預算相關條例,仍待立法院朝野協商取得進一步共識。未來,這項涉及國家安全與防衛能力提升的重要法案,其審議進度與各方協商結果,將持續是各界關注的焦點。