臺灣西半部在2025年冬季降雨量創下自1951年以來最少紀錄，這項驚人的氣象數據，無疑為全國水情敲響了警鐘。特別是新竹以南的水庫集水區，降雨量甚至僅達歷年同期的7%至37%，使得新竹地區的水情燈號已亮起代表減壓供水的「黃燈」。面對嚴峻的旱象，水利署正積極啟動跨區調度與各項節水措施，其中北部石門水庫的支援，成為穩定新竹供水的關鍵。
現象觀察：旱象初現，水情燈號警訊
首先，我們觀察到臺灣在2025年冬季面臨前所未有的水情挑戰。根據氣象署的統計數據顯示，西半部地區的冬季降雨量，已創下自1951年有紀錄以來最低點，這意味著我們正經歷一個長達75年未見的乾旱冬季。尤為嚴峻的是，新竹以南至中部地區的水庫集水區，降雨表現極不理想。例如，新竹的寶山與寶二水庫，以及台中的鯉魚潭水庫，從去年12月至今年3月期間的累計入流量，僅有2021年「百年大旱」時期的六成至八成。
「據氣象署統計，2025年西半部冬季降雨已創下自1951年以來最少紀錄，其中新竹以南水庫集水區降雨量，更僅有歷年同期7至37%。」
面對此情勢，水利署於26日在行政院會中指出，新竹地區的水情已升級為代表減壓供水的「黃燈」，並已實施多項應對策略，包含每日晚間22時至隔日清晨5時的民生減壓供水，以及科學與產業園區自主節水7%的措施，同時也啟動了農業系統性節水。相對而言，台中地區目前仍為水情提醒的「綠燈」，但其科學及產業園區也已開始自主節水7%以超前部署。
原因剖析：區域供需失衡與跨區調度應對
其次，造成當前水情緊張的原因，除了氣候變遷導致的降雨異常外，也凸顯了臺灣各地區水資源分布與需求的結構性差異。北部地區，特別是石門水庫，目前的蓄水量相對充裕，這為水利署提供了寶貴的調度彈性。水利署長林元鵬明確表示，由於北部石門水庫蓄水量良好，因此已透過跨區調度支援新竹供水，有效緩解了新竹地區的燃眉之急。
水利署長林元鵬表示：「今年北部石門水庫蓄水量良好，因此已透過跨區調度支援新竹供水。」
具體而言，新竹地區每日用水量約為68萬噸，其中有24萬噸的水量，正是由石門水庫與苗栗永和山水庫共同支援。此外，農業部也扮演了關鍵角色，透過加大利用川流水的方式，成功讓新竹寶山及寶二水庫每日僅需供水17萬噸，藉以維持水庫的最低水位，確保供水穩定性。
影響評估：前瞻計畫效益顯現與產業穩定挑戰
再者，評估當前旱象的影響，我們可以看到過去的基礎建設投資正發揮其關鍵作用。2017年推動的「前瞻基礎建設」相關水資源建設，在此次水情挑戰中展現了顯著成效。根據水利署的統計，從去年6月至今，這些建設累計創造的節水效益已達到驚人的8.1億噸，這相當於約四座石門水庫的蓄水量，證明了長期規劃對於提升水資源韌性的重要性。這項數據也間接回答了為何在降雨極少的情況下，臺灣仍能維持基本的民生與產業供水。
儘管如此，新竹地區的民生減壓供水措施，仍對部分民眾的用水習慣造成影響。而科學園區與產業園區的自主節水，雖然是自願性質，但長期而言，若水情持續不佳，仍可能對產業生產穩定性帶來潛在挑戰。因此，水利署設定了明確的目標，即在6月底前，力求不需實施民生用水分區供水，並且不影響產業生產的穩定。
趨勢預測：超前部署，建構韌性水資源網絡
最後，展望未來，面對氣候變遷常態化的挑戰，臺灣必須持續超前部署，建構更具韌性的水資源網絡。水利署已規劃加速推動多項重大建設，包括新竹與嘉義的海淡廠、區域聯通管以及天花湖水庫等。這些基礎設施的建置，旨在從根本上提升各地區的供水韌性，降低對單一水源或降雨量的依賴。
這些長期的投資與規劃，將有助於臺灣在面對未來可能的極端氣候事件時，能更從容地應對水資源挑戰，確保民生用水無虞，並維繫產業的穩定發展。透過多角化的水資源開發與調度策略，我們才能在不可預測的氣候變遷中，為臺灣的永續發展提供堅實的水資源後盾。