根據最新國會調查，台灣社會步入超高齡化，職場勞工面臨「照顧離職」隱憂。民進黨立委林月琴指出，逾六成勞工曾因長照壓力考慮離職，更有高達 76.2% 勞工即使無薪也急需「長照安排假」。這凸顯「長照假」制度的迫切性，立委要求勞動部與衛福部在 5 月 1 日勞動節前，提出薪資補貼試辦計畫。
高齡化衝擊職場：數據揭示照顧離職危機
台灣社會正加速邁向超高齡社會，伴隨而來的是日益嚴峻的家庭照顧壓力，這股壓力正無形中侵蝕著勞動市場的穩定性。民進黨立委林月琴委員於立法院社福衛環委員會質詢時，引用調查數據強調，當前不僅有超過六成的勞工因長照壓力考慮離職，更有將近八成的勞工，也就是 76.2% 的受訪者，明確表示即使沒有薪資補貼，也需要「長照安排假」來應對突發或持續的照顧需求。這項發現強烈指出，勞工對於彈性照顧時間的需求，已是當務之急，甚至比金錢補助更為關鍵。
進一步來看，這波「照顧離職」潮不僅影響個別勞工的職涯發展，更對整體社會生產力造成巨大損害。林月琴委員指出，台灣目前面臨缺工與婦女勞參率低迷的雙重挑戰，若員工因家庭照顧需求被迫離開職場，企業將付出高達約 1.5 倍年薪的重置成本來重新訓練新人。這筆看不見的成本，最終將轉嫁至企業營運與國家經濟體系，形成惡性循環，因此，如何透過制度設計來留住有照顧需求的勞工，已成為當前急需解決的課題。
民進黨立委林月琴表示：「超過六成的勞工曾因為長期照顧壓力考慮離職，有 76.2% 的勞工表示，即使『無薪』也需要『長照安排假』。這代表需求已經很明確且正在發生。」
初次長照需求者：政策支持的可行性與成本評估
面對龐大的長照需求，政府部門開始聚焦於更精準的政策介入點。衛福部部長石崇良對此議題表達了開放態度，並認同林月琴委員提出的，可將資源優先投入於「初次有長照需求」的新手照顧者。石部長表示，目前已針對長照服務的申請流程進行簡化，並認為限縮在第一次申請的民眾給予支持，其可行性相對較高，值得進一步討論。
關於政策推動的財源問題，林月琴委員也提出具體估算。她指出，若以衛福部估計每年約 2 至 3 萬名「初次長照需求者」作為主要扶助對象，整體預計成本約落在 9 到 11 億元之間。若比照育嬰留職停薪的方式給予薪資補貼，以投保薪資六成計算，預算規模約為 6.4 億元；若提高至八成薪，則估計需 8.6 億元。這些數據為政策制定提供了初步的成本參考，也凸顯了財務規劃的重要性。
衛福部長石崇良指出：「目前已針對申請流程予以簡化，認同林月琴提出的，限縮在第一次申請的民眾給予支持的方向，認為可行性高，應該要去討論。」
就業保險基金：長照假給付的制度挑戰
儘管「長照假」的需求明確，且衛福部對特定對象的支持展現彈性，但勞動部對於經費支應的態度則顯得更為審慎。勞動部部長洪申翰強調，就業保險在本質上屬於「社會保險」，其設計宗旨與給付項目皆有明確規範。他解釋，育嬰留職停薪津貼之所以能由就業保險基金支應，是因為它是《就業保險法》所明定的法定給付項目。
然而，若要將「長照安排假」也納入就業保險的給付範圍，洪申翰部長直言這將牽涉到多層面的制度變革。他指出，由於長照假並非現行就保法的法定給付項目，若要改為支應特定假別的津貼，不僅需重新檢視基金的費率結構，更涉及《就業保險法》的法律定位與制度變革。因此，他認為這需要進行更全面的綜合思考與評估，而非單純套用育嬰留停的模式。
勞動部部長洪申翰表示：「就業保險在本質上屬於『社會保險』，育嬰留停津貼是就保法的法定給付，如果要由就保法處理『個別假別』，因為不是法定給付項目，若要改為支應特定假別的津貼，還需牽涉到『費率』，也涉及法律定位與制度變革，需再進行綜合思考。」
數據背後的啟示：超高齡社會的政策前瞻
台灣邁入超高齡社會的趨勢已是不可逆轉的事實，長照議題也因此成為社會與政府必須共同面對的挑戰。從立委林月琴提出的數據來看，勞工對「長照假」的急迫需求已不容忽視，其對職場穩定性與國家生產力的影響更是深遠。雖然衛福部對特定對象的政策支持展現了彈性，但勞動部對於經費來源與制度變革的考量，也點出了這項政策推動的複雜性。
面對這場沒有劇本的社會變革，政府部門必須加速跨部會協調，共同研議出兼顧勞工需求、企業永續發展與社會保險穩健運作的長照政策。林月琴委員要求勞動部與衛福部在今年 5 月 1 日勞動節前提出「長照安排假」的試辦計畫，並應包括薪資補貼，這不僅是對政府的期許，更是對未來台灣社會永續發展的關鍵呼籲。這項政策的推動，不僅是解決眼前的「照顧離職」問題，更是為台灣的超高齡社會，預先鋪設一條更具韌性的道路。