關鍵數字:自美伊戰事爆發以來,國際布倫特原油價格在短短三週內飆漲55%,截至2026年3月20日已達每桶112.19美元,創下自俄烏戰爭以來的新高點。這波全球能源危機再次考驗臺灣,一個高度依賴能源進口的海島國家,其能源轉型的韌性與策略。
📊 數據總覽
回顧臺灣50餘年的能源轉型歷程,數據顯示,1974年第一次石油危機曾導致國內通膨率飆升至47.4%,經濟成長率驟降至2.7%,顯見外部衝擊之劇烈。而近期美伊戰事爆發,國際油價飆漲,行政院迅速啟動跨部會應變機制,中油也已吸收逾新臺幣34.26億元的油價平穩成本(截至2026年3月22日),顯示政府在應對能源危機上的經驗累積與即時反應。此外,荷莫茲海峽於2025年估計每日有約2,000萬桶原油及相關產品通過,年度能源貿易額高達近6,000億美元(約新臺幣19兆元),其穩定性對全球能源供應至關重要。
數據解讀:石油危機下的經濟陣痛與核電入列
1970年代的兩次石油危機,無疑是臺灣經濟發展史上重要的轉捩點。根據歷史紀錄,1973年10月贖罪日戰爭引發第一次石油危機後,國際油價從每桶3美元飆升至近12美元,導致臺灣1974年通膨率高達47.4%,經濟成長率僅剩2.7%,出現停滯性通膨的跡象。第二次石油危機雖讓1980至1981年通膨率連續兩年超過15%,但由於當時經濟成長率仍維持在7%以上、失業率低於2%,臺灣並未陷入如美國般的嚴重衰退。
值得關注的是,面對石油的高度依賴與中東局勢的不穩,經濟部前部長孫運璿於1970年左右,決策興建核能發電廠。隨著1973年第一次石油危機爆發,火力發電成本驟增,核能發電的迫切性提高,同年政府將核能電廠列入十大建設,顯示政府對基礎能源建設的重視。行政院在「十大建設」史料中,做出以下描述:
「不僅讓臺灣成功地對抗石油危機造成的經濟風暴,更因劃時代的建設而為國家經濟、工業升級奠定了厚實基礎。」
數據解讀:當前挑戰與產業結構的能源翻轉
此次2026年2月28日美伊戰事重燃能源危機的擔憂,特別是荷莫茲海峽的潛在封鎖風險,對全球天然氣與原油供應鏈構成威脅。然而,中央大學經濟學系教授邱俊榮指出,相較於1970年代臺灣產業高度依賴石油,現今產業結構已大幅轉向以高科技、電子業為主,「依賴的是電,而不是油」。這段話精準點出了臺灣能源轉型的核心變化,即從過去燃油驅動的重工業,轉變為電力驅動的AI產業與半導體。
這也解釋了為何儘管國際油價波動劇烈,臺灣央行仍於2026年3月19日大幅上修2026年經濟成長率至7.28%。主要原因有二:首先,中東戰火歷史經驗偏向短期,央行評估情境取中間值;其次,國際雲端服務供應商(CSP)業者資本支出大幅擴增,且國內關鍵零組件廠商擴產投資等,出口與投資雙引擎啟動,強勁支撐臺灣經濟成長。
趨勢預測:多元能源佈局與AI世代的成長動能
面對未來不確定性,臺灣政府已從過去的經驗中學習,積極推動能源多元化策略。根據經濟部與中油的緊急應變措施,已透過天然氣船(LNG)貨源調度,向澳洲、美國及其他亞非地區採購現貨氣源,並協調供應商提前交貨,確保發電與供氣穩定。台電則依既定排程運轉機組,並準備好水力調度與需求面管理等措施,確保電力供應穩定。
總統賴清德定調以「量足」、「價穩」為目標,透過「亞鄰最低價」與「油價平穩措施」雙緩漲機制,搭配專案緩漲吸收至少60%售價漲幅,以及關鍵原物料稅負減徵等措施,全力確保能源供應安全與物價穩定。這些措施加上高科技產業的強勁出口與投資,預期將持續支撐臺灣經濟成長的動能,特別是在AI產業蓬勃發展的背景下。
數據告訴我們什麼?
回顧臺灣50餘年的能源轉型路,從1970年代石油危機的巨大衝擊,到如今美伊戰事帶來的挑戰,數據一再證明了能源供應穩定性對經濟發展的關鍵影響。臺灣已從過度依賴單一能源,轉向更具韌性的多元化能源結構,並以電力為核心驅動高科技產業發展。這是一條充滿挑戰但也充滿機遇的道路。
未來的挑戰在於如何持續強化能源自主性、優化能源配比,並在國際局勢動盪下,確保供應鏈的穩定。透過持續的政策調整與產業升級,臺灣有望在全球能源變局中,走出更穩健、更具競爭力的道路,特別是在AI產業與半導體等高耗電產業蓬勃發展之際,電力供應的穩定將是國家經濟命脈的關鍵。