30年治水砸錢卻仍淹?李鴻源指高雄關鍵病灶:錢沒花對地方

連日西南氣流挾帶豪雨狂炸南台灣,高雄多處積淹水災情讓民眾苦不堪言。國民黨市長參選人柯志恩今(26)日邀請前內政部長李鴻源赴典寶溪會勘,並與地方議員、里長座談。李鴻源當場點出一個尷尬現實:「30年過去了,高雄幾條主要排水溝我到現在都會背,淹水問題卻依然存在。」他直指,治水成敗從來不是預算多寡,而是錢有沒有確實用在刀口上。

防洪標準追上台北,為何市民仍要爬窗脫困?

李鴻源在會勘現場直言,高雄從前瞻基礎建設投入大量治水經費至今,防洪標準其實已經和台北不相上下。他以典寶溪為例,該流域的防洪設計大概是50年重現期,這在工程上已經是相當高的保護標準。但問題來了——標準到了,淹水卻沒停過,那錢到底花到哪裡去了?

李鴻源提到,過去他在處理汐止淹水問題時,團隊做了大量的水工模型實驗,從堤防加高、打開河川空間到各種工程方案的組合搭配,反覆驗證後才決定最終工法與預算規模。他強調,治水必須先精確診斷淹水原因,再對症下藥,而不是急著灑錢蓋工程。「錢不是問題,問題是沒有先問對問題。」這句話,直接戳中長期以來台灣治水工程「重硬體、輕策略」的結構性盲點。

編輯觀點
從產業面來看,李鴻源這段話其實點出了台灣公共工程長期以來的「績效迷思」——上級看的是預算執行率,不是問題解決率。30年的治水預算累積下來絕對是天文數字,但我們看到的卻是年年編預算、年年有災情。說穿了,這不是工程師不會算,而是決策體系不習慣把錢花在「看不見的地方」,例如水工模型實驗、流域整體檢討、閘門密合度測試這些前期規劃。如果政治人物只會在鏡頭前喊「中央補助太少」,那再給300億,高雄還是會淹。

不是缺大型滯洪池,是缺「會呼吸」的公共空間

李鴻源在座談中也提出一個關鍵解方:面對都市住宅區無法拆屋蓋滯洪池的現實,應該轉而利用既有的公園、操場與停車場,透過微調地形設計,讓這些公共空間在暴雨期間發揮滯洪功能。這種「與水共存」的思維,其實在荷蘭、日本等治水先進國家已經行之有年,但在台灣,往往因為跨局處協調困難、權責不清而被擱置。

事實上,這不是甚麼高科技,而是觀念轉彎。與其花大錢在河川下游蓋巨大的抽水站,不如讓城市本身具備「吸水」的能力。高雄市區有大量學校操場和公園綠地,如果能夠系統性盤點並改造,每場大雨就能替排水系統爭取數小時的緩衝時間。這筆帳,比再蓋一條大排水溝划算得多。

柯志恩喊話中央:雨水夠多了,別再給政治口水

柯志恩在會勘後也罕見收起砲火,改以呼籲口吻向中央喊話。她表示,行政院有超過500億元的治水預算與準備金,且相關預算並未被刪減或凍結,卓榮泰院長不應以預算被砍為由,切割對南部的關懷。她直言:「治水的問題太多了,現在雨水已經夠多,不需要更多政治口水。」

談及日前在阿蓮區勘災時車輛因積水拋錨、她被迫爬窗脫困的驚險場面,柯志恩苦笑還原現場:當時前導車順利通過,她判斷同款車輛應該沒問題,不料排氣管仍因進水受阻,車輛當場拋錨。她坦言,如果現場有拉起封鎖線,絕對不會冒險通過,但當下完全沒有任何警示。「沒有人願意讓車子泡水、爬窗脫困,還要花大錢修車。」這句感性告白,某種程度上也反映了南部民眾每逢暴雨就提心吊膽的集體焦慮。

專業治水,不該淪為中央與地方的零和博弈

回顧這場會勘與座談,李鴻源和柯志恩其實點出了兩個層次的問題:技術層面是「錢有沒有花對地方」,政治層面則是「中央與地方能否停止互推皮球」。說真的,高雄淹水不是今天才發生,30年來歷任市長、閣揆都曾開過支票,但至今沒人能真正終結這個惡夢。

從更宏觀的角度看,極端氣候已經是進行式,未來的降雨只會更猛、更難預測。如果我們還在用「編列了多少預算」來衡量治水績效,而不是用「減少了多少淹水面積」來檢討成敗,那就算再花30年,高雄人依舊只能在大雨來襲時,祈禱自己不要成為下一個爬窗脫困的人。

【行動呼籲】
下次看到政治人物在淹水區穿雨鞋、喊口號時,請你問他一句:「你打算把錢花在哪裡?為什麼你認為這次會有效?」如果對方答不出來,代表他腦袋裡裝的還是政治,不是治水。只有選民用理性問責取代激情表態,政策才有機會回歸專業。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

高雄治水30年為什麼還是會淹水?

根本原因在於長期以來治水思維偏重硬體工程,卻忽略前期診斷與整體流域規劃,導致預算未能精準投入關鍵環節。

李鴻源說「錢沒花在刀口上」具體指什麼?

指的是缺乏嚴謹的水工模型實驗來驗證工程效益,也忽略利用公園、操場等現有空間進行微調改造,而非一味追加預算蓋大型設施。

典寶溪的防洪標準是多少?

根據李鴻源現場評估,典寶溪的防洪標準大約是50年重現期,與台北市的保護標準已在相同水準。

高雄治水經費真的不夠嗎?

中央目前仍有超過500億元的治水預算與準備金,且相關預算未被刪減或凍結,問題在於經費配置策略而非總額不足。

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