1300毫米豪雨灌南台》藍營送「空白支票」諷治水 綠黨團:重點不是預算數字

短短五天內,南台灣累積雨量突破一千三百毫米,高雄、台南多處地區泡在水中。總統賴清德昨天南下岡山勘災時脫口說出「不要一淹水就責備中南部治水預算花到哪去」,這句話立刻引爆朝野新一輪口水戰。國民黨團今天上午反擊,說要送賴清德一張空白支票,金額隨他填,「看要多少錢才不會讓民眾每逢豪雨就在家裡咕嚕咕嚕咕嚕」。民進黨團幹事長莊瑞雄則嘆了口氣,強調重點從來不是預算數字,而是治水成效。

五天1300毫米的考驗

這波強降雨來得又快又猛,根據氣象資料,七月下旬這場致災性降雨,讓中南部多個測站刷新單日雨量紀錄。賴清德昨天專程前往高雄岡山,視察土庫排水流域及五甲尾滯洪池的改善工程。他在現場說,颱風豪雨一來就淹水,然後回頭責備治水預算花到哪去,「這是不公平的」。

話說回來,賴清德這番話確實點出一個結構性問題:極端氣候下的降雨強度,早已超出過去防洪工程的設計標準。五天一千三百毫米是什麼概念?那是將近半年的平均雨量集中在不到一週內倒下來。再怎麼高的堤防、再怎麼大的滯洪池,面對這種「用倒的」雨勢,都很難完全擋住。

朝野兩套邏輯的碰撞

國民黨團書記長林沛祥今天的回應充滿嘲諷意味。他說黨團準備了一張空白支票要送給賴清德,「請問民進黨需要多少治水預算,才可以讓民進黨有把握,讓南部民眾不會每逢豪雨就在家中咕嚕咕嚕咕嚕?」這句話確實辛辣,但也把問題簡化成「錢花夠了就不會淹水」——說真的,事情有這麼單純嗎?

莊瑞雄在黨團記者會上搬出了具體數據。他對比了不同時期的治水預算分配:1982年至2013年間,北北基砸下約一千六百四十九億,占全台治水預算將近六成;同一時期,台南和高雄僅獲得約三百一十七億,占全國約百分之十一點四。到了2014年至2026年,情況翻轉,高雄、台南的治水預算拉高到約四百七十一億,占全國近四分之一,北北基則降到一百零六點七二億、占百分之五點八。

但莊瑞雄強調,重點不在於這些數字,而是「治水工程是延續性的」。他說得很直白:你不可能去跟極端氣候、跟老天爺對抗,你不可能趕得上,但至少要去降低淹水的頻率跟深度,讓退水更快,讓災情來臨時老百姓的生命財產風險降到最低。其他,都是口水。

政治精算還是災害應變?

另一個引發討論的細節是,行政院長卓榮泰晚了一天南下勘災。有媒體報導稱,綠營內部有人形容這是「政治對賭」——賭民眾對砍預算比較生氣,還是對晚一天勘災比較生氣。莊瑞雄被問到這件事時語氣明顯變重。他說,這種災情不應該分藍綠或政治對抗,水災造成地方災情,政府最該做的就是勘災、重建,以及加大對民眾災損的支持,「倒不是講政治精算,民進黨不這樣看。」

這番話聽起來很正面,但仔細想想,選民真的在乎政府什麼時候下去勘災嗎?或者說,大家更在意的其實是:我家門前的積水什麼時候退、補助什麼時候能申請、下次大雨來會不會又淹?

【編輯觀點】從預算數字來看,南台灣治水經費在近十年確實大幅增加,但從2014到2026年的四百七十一億,換算下來每年不過四十億左右——這筆錢要應付上百公里的排水系統、數十座滯洪池的興建與維護,說實話只是杯水車薪。莊瑞雄說「治水是延續性的」,這句話才是關鍵。防洪工程不是一次性的硬體建設,後續的清淤、疏濬、設施維護都需要長期且穩定的經費投入。如果朝野只能在「錢花去哪」和「咕嚕咕嚕」之間互相叫陣,受苦的還是每逢大雨就提心吊膽的南部居民。與其吵預算數字,不如坐下來好好檢討:現有的滯洪池是否發揮了設計功能?區域排水系統的瓶頸點在哪裡?極端氣候下的新防洪標準該怎麼訂?這些問題,沒有一個是空白支票能解決的。

治水成效才是真考題

回到最根本的問題。莊瑞雄今天說了一句很關鍵的話:「重點不在於治水預算,而是治水成效。」這句話乍聽之下像政治人物在迴避預算責任,但實際上有其道理。同樣一筆錢,是用來做應急工程、蓋華而不實的景觀堤防,還是投入系統性的流域治理,結果天差地遠。

舉個例子,這次賴清德視察的五甲尾滯洪池,就是高雄近年完成的重大水利工程之一。但在極端降雨下,滯洪池也有它的極限。莊瑞雄提到一個關鍵:治水的目標不是「不淹水」——因為在極端氣候下這幾乎不可能——而是降低淹水頻率、縮短淹水時間、加速退水。這個邏輯其實很務實:與其追求零淹水的神話,不如想辦法讓淹水時民眾的損失降到最小

從這個角度來看,治水預算的南北差距確實是個問題,但更值得追問的是:過去幾十年中央與地方在治水上的分工是否合理?防洪標準有沒有隨著氣候變遷重新檢討?這些問題沒有簡單的答案,但至少不應該被一句「咕嚕咕嚕」帶過。

下一步,該怎麼走?

極端氣候不會因為朝野吵架就轉溫和。根據氣象單位的長期觀測,台灣地區的強降雨事件只會愈來愈頻繁、愈來愈極端。這意味著,不論是哪個政黨執政,治水都是一場沒有終點的馬拉松。

莊瑞雄今天最後說,國人同胞要看到的是,政府對水患投下很多經費,但面對極端氣候,如何事前防範、快速減輕老百姓的痛苦,「這才是重點」。這話說得四平八穩,但背後的訊息很明確:預算數字可以吵,但真正該被檢視的,是每一塊錢花下去之後,民眾的生活有沒有真的變好。

下次大雨再來,我們要問的或許不是「政府編了多少錢」,而是「這些錢有沒有用對地方」。畢竟對一個家裡進水的居民來說,他在乎的從來不是全國治水預算的百分比,而是那條水什麼時候會退。

➤ 行動呼籲:身為選民,我們可以做的,不只是在大雨來時抱怨政府無能。下次看到候選人提出治水政見時,請追問三個問題:具體要改善哪條水系?預算怎麼分配?完工後能降低多少淹水風險?讓政治人物知道,選民不是只看標題,而是會追細節的。你的每一次追問,都是在幫下一場豪雨來臨時的自己把關。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由ETtoday新聞雲發布。

常見問題 FAQ

南部這次淹水的主要原因為何?

主因是五天內累積雨量超過一千三百毫米的極端強降雨,已超出多數防洪工程的設計標準,導致排水系統與滯洪池無法即時宣洩。

南北治水預算真的差很多嗎?

確實有明顯差距。1982至2013年北北基獲約1649億元,占全國近六成;台南高雄僅約317億元,占11.4%。但2014至2026年已調整為南台灣約471億元,占近四分之一。

治水預算花愈多就不會淹水嗎?

不一定。治水重點在於成效而非金額,包括降低淹水頻率、縮短淹水時間與加速退水。在極端氣候下,完全零淹水幾乎不可能達成。

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