台北地院今日首度開庭審理無黨籍立委高金素梅涉嫌詐領助理費案，辦公室主任利春仁當庭對犯罪事實全數認罪，委任律師以「上有高堂、下有幼女」為由，向法官爭取緩刑條件僅為法治教育。這起案件累計涉案金額達新台幣787萬餘元，橫跨2008年至2018年長達十年之久。
十年詐領手法曝光：人頭助理、育嬰津貼全都來
根據台北地檢署起訴書指出，高金素梅自2008年起，透過親屬作為人頭，長期詐領公費助理補助及立法院育嬰津貼。換句話說，這不是單一年的「帳目不清」，而是持續十年的系統性操作。累計金額達787萬餘元——這數字大概可以在台北市買一間小套房了。
檢方調查發現，這些人頭助理實際上並未執行立院助理工作，補助款項卻按月流入特定帳戶。立法院助理補助制度原意在於協助委員問政、服務選民，如今卻被質疑成為部分政治人物的「小金庫」來源。這不是第一起立委涉及助理費案件，但橫跨時間之長、金額之大，在近年同類型案件中確實少見。
快篩試劑爭議：七萬劑中國貨從「個人自用」變「團體發放」
除了助理費案，高金素梅在疫情期間另涉違法輸入醫療快篩試劑。2021年至2022年間，中央流行疫情指揮中心開放民眾以「個人自用」名義進口快篩，高金素梅利用此一漏洞，輸入七萬多劑來自中國、未經衛福部查驗登記的快篩試劑，隨後對外發放。
問題來了：這些快篩試劑多數並非由申報人自行使用，而是流向團體發放用途，涉嫌違反《醫療器材管理法》。根據該法規定，未經查驗登記的醫療器材不得輸入，違者可處三年以下有期徒刑，或併科新台幣一千萬元以下罰金。七萬劑不是小數目——這幾乎可以讓一個小型鄉鎮的人口每人做一次快篩。
編輯觀點：從產業面來看，這起案件揭露了兩個制度性漏洞。第一，立法院助理補助制度長期缺乏交叉查核機制，人頭助理的問題在過去十年間層出不窮，卻始終未能有效防堵。第二，疫情期間的「個人自用」快篩輸入鬆綁，本意是便民，卻被利用為大宗輸入未經查驗醫療器材的灰色管道。說句實在話，如果連立委辦公室都這樣操作，一般民眾要怎麼相信政府的查驗體系？
同案共犯：原民協會1600萬補助款疑似「報假帳」
同案被起訴的還有高金素梅的助理張俊傑。檢方查出，張俊傑以「台灣原住民多族群文化交流協會」實際負責人身分，在2015年至2016年間，向原民會、中油、台電等單位申請活動補助，總金額高達1600萬餘元。然而，這些補助款到手後，疑似並未實際舉辦活動，而是將款項挪為私用。
根據檢方調查，該協會以辦理原住民文化交流活動為名義申請補助，但多數活動僅存在於紙上計劃書，實際執行的活動場次與規模遠低於申請內容。換句話說，這是一套「計劃寫得漂亮、錢先撥下來、活動再說」的操作模式。國營事業與政府機關每年編列大量族群交流預算，但後續的經費稽核與活動成果驗收，顯然還有很大的改善空間。
今日庭訊：利春仁、高勤書雙雙認罪
台北地院今日首度開庭，傳喚辦公室主任利春仁及台東縣金峰鄉民代表會主席高勤書。利春仁對檢方起訴的犯罪事實完全不爭執，他的委任律師當庭表示，利春仁未從本案取得任何犯罪所得，且經濟狀況不佳、家有高堂與幼女需撫養，因此能負擔的緩刑條件僅有法治教育，請求法官從輕量刑。
高勤書同樣當庭坦承犯行。他的律師則表示，除法治教育外，也願意接受易服勞役作為緩刑條件。兩人的認罪態度，對後續全案審理將產生關鍵影響。不過，全案核心被告高金素梅今日並未出庭——她的委任律師以衝庭為由，向承審法官林承歆遞狀請假，法官同意後已將庭期延至10月27日。
根據過往類似案件的審理經驗，從犯認罪通常會換取較輕的刑度。利春仁與高勤書的認罪，勢必對高金素梅的訴訟策略產生壓力。如果連辦公室主任都坦承犯行了，身為雇主與案件核心人物的高金素梅，在法庭上要如何為自己的角色辯護？這恐怕是接下來兩個月最值得關注的焦點。
數據背後的啟示
這起案件不只是單一政治人物的司法風暴，更暴露了台灣政治體系中幾個結構性問題。首先，立法院助理補助制度從2008年至今，經歷多次改革卻仍有漏洞，監察院曾在2019年的調查報告中指出，部分立委辦公室的人頭助理問題「已形成制度性風險」。然而，六年過去了，實際的防弊機制依然付之闕如。
其次，政府與國營事業的補助款核銷機制，在「文化交流」「族群關懷」這類軟性名目下，往往缺乏嚴格的實質審查。據審計部過往的決算報告，各級機關每年編列的族群交流相關預算超過新台幣十億元，但實際的活動效益評估與經費流向追蹤，始終是稽核上的弱項。
最後，這起案件的審理結果，將為未來類似案件樹立重要判例。無論高金素梅最終是否被認定有罪，這起案件都已經讓公眾重新審視——政治人物與其幕僚的經費使用，到底該受到什麼程度的監督。
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本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
高金素梅案的詐領總金額是多少？
根據台北地檢署起訴書，高金素梅涉嫌詐領助理費及育嬰津貼的累計金額達新台幣787萬餘元，時間橫跨2008年至2018年。
高金素梅的庭期為什麼改到10月27日？
原定9月4日的庭期因高金素梅的委任律師以「衝庭」為由遞狀請假，承審法官林承歆同意後將庭期延至10月27日。
本案涉及的中國快篩試劑有多少？
高金素梅在疫情期間利用個人自用名義，輸入七萬多劑來自中國、未經衛福部查驗登記的快篩試劑，涉嫌違反醫療器材管理法。
同案被告還有誰？
同案被告包括高金素梅的助理張俊傑（另涉原民協會1600萬元補助款案）、辦公室主任利春仁，以及台東縣金峰鄉民代表會主席高勤書。
【本文所載資訊以公開起訴書及法院庭訊記錄為依據，後續判決結果仍待司法程序認定。】
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