根據《日經亞洲》引述的最新企業申報資料,自美國最高法院於今年2月駁回川普時期具爭議的關稅措施後,至少已有17家中國上市企業成功拿回合計近1.6億美元的退稅款項。對某些公司來說,這筆錢甚至占到年度淨利的12%到60%。
這不是一筆小數目。但真正耐人尋味的是:在這些上市公司的亮麗財報背後,有更多中小型供應商選擇了沉默。
為什麼一筆可以白拿回來的錢,卻讓人寧可放棄?
退稅大豐收,但誰才是贏家?
根據公開資料,這波退稅主要源自美國最高法院對川普時期依據1974年貿易法第301條所徵收的部分關稅,認定其授權程序違憲。今年2月的裁決為企業打開了一扇退款之窗,但窗戶開得不大,而且門檻很高。
截至今年8月中旬,至少17家中國上市公司完成了退稅程序,合計拿回將近1.6億美元。這筆資金對企業財報的挹注相當顯著——以其中幾家製造業者為例,退稅金額分別占其2025年度淨利的12%、35%,甚至有一家電子零組件廠商高達60%。
換句話說,光是靠「退稅」這件事,某些公司的EPS就被撐高了不只一個檔次。
但問題來了:這1.6億美元是「被退還」的錢,還是「被看見」的錢?
退稅程序是一面照妖鏡
根據《日經亞洲》的報導,退稅申請並非填個表格那麼簡單。它要求企業提交過去進口紀錄的詳細資料,讓美國海關重新審視每一筆貨物的申報價值、分類代碼,以及最終買賣雙方的真實身分。
對照過去幾年許多中國小型出口商的操作慣例——低報貨物價值、透過第三方或空殼公司中轉、甚至以「洗產地」方式規避關稅——這些程序等於是把過去的「灰色創意」攤在陽光下。
「從產業面來看,這波退稅背後其實是一場精準的壓力測試。美國海關不是不知道過去存在多少低報和規避行為,而是藉由退稅程序,讓企業自己選擇要不要把文件交出來。交了,可能拿到錢,但也可能開啟一場代價更高的調查;不交,錢拿不到,但至少安全。這種設計本身,就是一種執法策略。」
根據業界人士透露,一家華南地區的中型機械零件廠在內部評估後,最終決定放棄申請約120萬美元的退稅款。該公司財務長在內部會議中直言:「我們過去三年的出口申報有些地方經不起細看,為了這筆錢打開潘朵拉的盒子,不值得。」
這不是單一個案。多家熟悉中美貿易實務的報關行與物流業者表示,今年3月到7月之間,來自中國中小企業的退稅諮詢量大增,但實際委託送件量卻遠低於預期。許多業者在聽完程序說明後,選擇按兵不動。
美方嚴查貿易詐欺的連鎖效應
美國海關與邊境保護局(CBP)近兩年針對貿易詐欺的執法力道明顯升級。根據CBP公布的統計數據,2025會計年度針對低報關稅、偽造產地、貨品分類不實等案件的調查件數,比2023年增加了約35%。
在這樣的氛圍下,「不惹事生非」成為許多中小型出口商的共識。尤其那些過去曾透過較為彈性的報關策略來維持價格競爭力的廠商,如今面對退稅申請,反而像是走進一座法律迷宮。
「根據一位不願具名的美國報關代理人所言,過去三個月內,他經手的客戶中約有六成最終決定不遞件。不是因為不符合資格,而是因為『不值得冒這個險』。這個比例在去年同期大約只有兩成。」
換句話說,退稅制度的「受益者」與「恐懼者」之間,形成了一道鮮明的對比:上市公司因為財務與法務資源相對充裕,敢於正面應對審查;而中小企業則在風險與回報的天平上,傾向於保守。
這筆錢最終會回到誰的口袋?
更進一步的問題是:即使企業順利拿到退稅,這筆資金會如何運用?會反應在終端產品的價格上嗎?
從目前公開的資訊來看,多數上市企業將退稅款列為營業外收入,直接用於償還債務或補充營運資金。換句話說,這筆錢進了公司的損益表,但未必進了客戶的折扣單。
一位電子代工業者向《日經亞洲》表示,公司內部確實討論過是否將部分退稅款回饋給客戶,但最終決議「先保留為現金儲備,以因應未來可能的關稅波動」。這反映出一種務實的財務思維:在美中貿易政策仍充滿不確定性的當下,現金比客戶忠誠度更實際。
「川普時期的關稅雖然部分被認定違憲,但貿易戰留下的制度性傷痕並沒有消失。美國對中國進口商品的平均關稅稅率仍維持在19%左右,遠高於2017年的3%。在這樣的結構下,退稅只是一次性的例外,而不是常態。」
從這個角度來看,退稅款項是否流向客戶,最終取決於企業對未來貿易環境的預期。如果預期關稅會持續升高,企業更可能把錢留下來當「避險子彈」;如果預期貿易關係改善,則可能用於降價搶單。
數據背後的啟示
這1.6億美元的退稅故事,真正的核心不在於「誰拿到了錢」,而在於「誰選擇不拿」,以及為什麼不拿。
從數據來看,美國海關的退稅程序設計,實際上具備了雙重功能:一方面確實歸還了被違憲徵收的稅款,另一方面也成為貿易執法的資訊蒐集工具。企業在申請退稅的同時,也等於同意了海關對其過去五年進口紀錄的全面檢視。
對台灣企業而言,這是一個值得注意的警訊。 美國海關對貿易詐欺的審查力道只會更嚴、不會更鬆。無論是直接出口美國,或是透過第三地轉運,進口申報的合規性都將成為未來幾年最重要的風險控管項目之一。
其次,退稅資金的流向也說明了企業的現金偏好。在貿易政策不確定的環境下,即便是一筆意外之財,企業也更傾向於保留為防禦性資產,而非用於價格競爭。這意味著,未來進口商品的終端價格,不太可能因為這類退稅而出現明顯的下調空間。
最後,這起事件也提醒我們:法律上的「勝訴」不等於商業上的「全贏」。退稅窗口打開了,但真正敢走進去的人,比想像中少得多。
如果你從事國際貿易或供應鏈管理,現在是時候重新檢視過去三年的進口申報紀錄了——不是為了申請退稅,而是為了確認自己經得起審查。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
哪些中國企業拿到了這波美國關稅退稅?
根據《日經亞洲》報導,至少17家中國上市企業成功獲得退稅,合計約1.6億美元,涵蓋電子零組件、機械製造等產業。
為什麼多數中小企業不敢申請美國關稅退稅?
因為退稅程序要求海關重新審視進口申報細節,許多企業擔心過去低報貨物價值或使用空殼公司的行為曝光,反而面臨更嚴重的罰款與調查。
美國關稅退稅對終端產品價格會有影響嗎?
影響極為有限。多數企業將退稅款列為營業外收入或現金儲備,並未用於調降售價,終端消費者不太可能感受到價格變動。
台灣企業是否也適用這波美國關稅退稅?
適用對象為當時被徵收301條款關稅的進口商,台灣企業若符合條件同樣可申請。但須注意申請程序涉及的合規風險,建議諮詢專業報關或法律顧問。
美國海關目前對貿易詐欺的審查趨勢為何?
根據CBP數據,2025會計年度貿易詐欺調查案件較2023年增加約35%,執法力道持續上升,低報、偽造產地、貨品分類不實是主要查核重點。
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