立法委員楊曜近日揭露,長期威脅澎湖海洋生態的「海底沉網」清除預算出現嚴重偏失。漁業署與澎湖縣政府竟將高達400萬元經費投入重複性「紙上評估」,實際打撈作業卻僅獲70萬元補助,引發楊曜強烈不滿,揚言聯合國民黨團刪除相關預算,要求政府正視海洋保育的急迫性與實質作為。
海底「死亡長城」威脅澎湖生態,預算分配引發爭議
被業界普遍稱之為「海底死亡長城」的廢棄沉網,長年來對臺灣周邊海域,特別是澎湖的海洋生態造成毀滅性影響。這些沉網不僅纏繞海洋生物,導致其死亡,更破壞海底棲地,嚴重衝擊漁業資源與觀光發展。立法委員楊曜多年來積極奔走,為清除海底覆網爭取專案經費,並推動網具實名化政策,期望從源頭防範不肖漁民任意棄置廢網,以遏止這場無聲的海洋浩劫。
然而,楊曜委員近日發現,澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫中,用於「覆網清除成效評估與調查」的經費高達400萬元,而實際用於「覆網打撈作業」的經費卻僅有70萬元。這種預算分配的嚴重失衡,讓楊曜委員大為光火,他直言相同的評估調查早已執行多次,縣府卻寧願將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中,對於急迫的打撈工作卻僅分配極少資源,無疑是將海洋保育淪為「紙上談兵」。
漁業署遭點名違背立院決議,政策執行荒腔走板
除了地方政府的預算分配不當問題,楊曜委員更直接點名主管機關漁業署,指責其公然違反立法院的預算主決議。該決議已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費,然而漁業署卻明知故犯,持續撥款支持這類缺乏實質效益的項目。這不僅是對立法院權責的輕視,更是對海洋保育承諾的背棄。
楊曜委員感嘆:「我雖然已屆退休之齡,但看見政策執行荒腔走板,仍難掩怒火。或許這份堅持讓我在立院顯得『孤鳥』且『顧人怨』,但保護海洋的底線,絕不容許退讓。」
儘管政府推動網具實名化政策,並每年投入經費進行清除工作,但仍有少數不肖漁民恣意妄為,任意棄置廢棄網具,導致海底沉網的清理工作始終陷入困境。這種上有政策、下有對策的局面,凸顯了政策執行面臨的深層挑戰。
展望與影響:守護海洋底線,實質行動刻不容緩
海底沉網問題不僅是環境議題,更關乎臺灣漁業的永續發展與海洋生態的健康。本次預算爭議,凸顯了政府在海洋保育策略上,必須從虛耗的「評估」轉向實質的「行動」。未來,相關單位應更嚴格審視預算配置,確保每一分錢都能有效投入第一線的打撈與清理作業。
- 優先實質清理:應將經費重心轉移至實際的海底覆網打撈作業,而非重複性的評估調查。
- 嚴守立院決議:漁業署必須遵守立法院預算主決議,停止補助評估調查經費。
- 強化執法力度:加強網具實名化政策的宣導與執行,對任意棄置廢網的行為應有更嚴厲的罰則。
- 公開透明:預算的使用應更加公開透明,讓民眾檢視經費是否真正用於海洋保育。
守護臺灣的海洋資源是全民的責任,政府機關應以更積極、務實的態度,將資源投入最關鍵的環節,確保澎湖乃至全臺的海洋生態能夠永續發展。