全球電力需求因人工智慧（AI）的興起而加速成長，加上綠能建置遭遇瓶頸，使得各國面臨能源轉型與產業競爭力的雙重挑戰。在這樣的背景下，核能作為穩定且低碳的電力來源，再次成為國際間關注的焦點，甚至被視為國家安全的關鍵支柱。近期，不僅歐盟公開承認過去的「去核」策略是錯誤，日本也重啟部分核電廠，這股全球核能復興的浪潮，正深刻影響著能源政策與科技發展的未來走向。
現象觀察：全球核能復興浪潮
全球對核能的態度，確實正在經歷一場顯著的轉變。世界核能協會（WNA）於今年1月發布了成立25年來首份《世界核能展望報告》，這份報告不僅詳盡描繪了全球核能的發展現況，更向各國政府提出六大關鍵建議。首先，WNA強調各國應認知核能是實現全球氣候目標的核心支柱，特別是在電力與能源需求預期增長之際。其次，報告建議將核能與再生能源及其他低碳技術一併納入長期脫碳與能源安全規劃。
有趣的是，這份報告也點出了當前主要核電國家普遍採取的策略：在技術可行前提下，將現有核電廠的運轉壽命延長至60至80年，避免過早關閉。國際原子能總署（IAEA）總幹事格羅西在2025年最新預測公布時也強調，自2011年福島核災後，IAEA已連續五年上修年度核電發電量預測，這「突顯全球對核電需求的共識日益增長」。根據IAEA和國際能源總署的資料，今年全球預計將有約15座核電反應爐商轉，總裝置容量超過12吉瓦（GW），達到近30年來的高峰。
原因剖析：綠能瓶頸與地緣政治
這波核能復興的背後，其實有著多重複雜的因素。首先，各國普遍面臨綠能建置進度不如預期的困境，而AI用電的快速成長，則讓電力供給的壓力倍增。這兩股力量交織，形成了一道難解的能源難題。話說回來，地緣政治的動盪，更是推動核能重返舞台的關鍵催化劑。俄烏戰爭引發的天然氣價格飆漲，讓歐洲飽受通膨之苦；如今美伊衝突又再度推升石油價格，讓各國意識到能源自主的重要性。
正是在這種背景下，歐盟的態度出現了180度的大轉變。3月中旬，歐盟執委會主席馮德萊恩在巴黎第二屆全球核能峰會閉幕時，語出驚人地表示：
「歐洲選擇降低核能占比是戰略錯誤。」
她同時宣布歐盟將提供兩億歐元擔保，以促進核能相關技術的投資與研發，確保歐洲在全球核能發展中佔有一席之地。這無疑是歐盟在飽嚐能源危機後，不得不做出的「認錯」之舉。此外，中國在核能領域的積極投入，特別是全球第一部陸上小型模組核能反應爐「玲龍一號」的商轉，更讓核電議題夾雜了地緣政治的科技競賽色彩，促使西方國家不得不加快腳步。
影響評估：能源安全與科技國安新定義
核能的復興，實質上是對能源安全與國家科技國安定義的重新思考。穩定供電，尤其是在AI時代，已不再只是經濟發展的基石，更是國家戰略競爭力的核心。台灣綜合研究院院長吳再益便指出，AI用電快速成長與再生能源比重提高，最大的挑戰並非總發電量是否足夠，而是系統韌性能否足以應對突發波動。他強調：
「核電有穩定、低碳、長時間運轉特性，就是從供電端提升電網韌性的選項之一。」
核能的這些特性，使其成為提升電網穩定性、確保國家電力供應不中斷的重要選項。特別是小型模組核能反應爐（SMR）等新世代技術的發展，為核能的彈性部署和安全性提供了新的可能性。這種技術不僅能降低建造成本與時間，更能適應不同規模的電力需求，使其在全球能源轉型中扮演更靈活的角色。
趨勢預測：台灣的核能之路與未來展望
回頭審視台灣，在AI趨勢下，維持穩定供電的壓力確實比以往更大。2025年5月核三廠二號機停機後，台灣將正式邁入「非核家園」。不過，這個時間點正值全球核能政策大轉彎之際，也讓台灣的能源路徑備受關注。德國在台協會處長狄嘉信（Karsten Tietz）便曾公開表示，德國雖然在2023年進入零核時代，但2022年俄烏戰爭後，德國經歷了嚴重電力危機，他認為：
「如今德國80%政治家都相信能源結構排除核電是錯誤。」
狄嘉信處長也提到，德國與台灣一樣，社會上對擁核與反核各有支持者，但重點在於必須達到能源自主，不仰賴其他國家，不被其他國家勒索。這番話，無疑點出了台灣在能源政策上必須面對的現實。賴清德總統近期對重啟核電審查的表態，某種程度上也是對盟國關切台海安全所給予的正面回應。隨著全球能源版圖的重塑，核能不再只是單純的電力來源，更是地緣政治、科技競爭與國家安全交織的戰略籌碼。台灣在追求永續發展的同時，如何權衡能源自主、環境永續與經濟競爭力，將是未來十年最關鍵的政策挑戰。