陸軍日前發布一項引人注目的人事異動，前馬祖防衛指揮部參謀長江國顯少將，以步兵兵科背景調任陸軍聯合兵種第542旅旅長。此任命引起外界對國軍傳統人事慣例的討論，因542旅過去具裝甲旅性質，由非裝甲兵科將領出任主官。
陸軍官員今天指出，這項調整旨在仿效美軍戰術卓越中心，以發揮聯合兵種旅快速應變與獨立作戰能力。官員說明，旅長編制已轉為「官通職缺」並以戰鬥官科任用，主官派任將以任務為導向，不再侷限單一兵科背景，充分展現國軍用人制度的彈性與專業。
國軍戰力轉型下的用人思維與背景脈絡
知情人士晚間向中央社記者透露，陸軍自今年1月1日起，已將原有的裝甲與機步旅正式更名為聯合兵種旅，例如「裝甲542旅」現已改稱「聯合兵種第542旅」，番號前方不再區分兵科屬性。這項變革是國軍推動兵力結構轉型，以符合世界潮流的重要一步。
知情人士進一步解釋，2019年時任部長嚴德發推動「可恃戰力專案」，將各裝甲與機步旅轄下營級單位改制為「聯兵營」。此編組將裝甲、機步、砲兵、防空、反裝甲、工兵等多元能力整合，強調「一個營就能獨立出去作戰」。至此，裝甲旅與機步旅在營級編組上幾乎一致，步兵與裝甲兵的作戰模式早已「合成化」。
這種「合成作戰」概念，美軍早在越戰後期便已推動，讓步兵與裝甲兵在同一單位內共同編組、訓練與作戰。美國陸軍更將其學校整合為「戰術卓越中心」（Maneuver Center of Excellence, MCoE）。因此，打破兵科界線對於提升國軍用人彈性與促進協調作戰，具有正面的戰略意義。
制度精進與未來展望：用人唯才，強化聯合作戰
陸軍資深官員強調，為發揮聯合兵種旅編組彈性與靈活運用，遂行「快速應變制變及具獨立作戰」核心任務，旅長編制為官通職缺且以戰鬥官科任用。主官派任將以任務為導向，不再侷限單一兵科背景，展現國軍用人制度的彈性與專業導向。
官員指出，所有人事調整均遵循相關任職條例及作業規定，綜合考量職務任期、任務、領導統御、專業素養及歷練等因素，經人評會評議後薦報。這些制度精進是因應現代作戰需求，旨在強化訓練，有效提升整體防衛作戰能力。
從今年初陸軍恢復「軍政交流」來看，陸軍積極融合各兵科的企圖顯而易見。在聯合作戰為出發點的前提下，透過用人唯才、打破傳統兵科界線、去除兵科本位主義，將是發揮聯合作戰戰力的關鍵。