一個攸關臺灣國家安全與未來防衛韌性的關鍵法案，在立法院國防及外交委員會的密集審查後，竟有近八成條文未能達成共識，全數交付朝野協商，這無疑為臺灣的國防自主之路投下變數。當「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的審查結果在今（26日）揭曉時，各界不免擔憂，這場政治角力將如何影響國防戰力的推進？
表象：國防法案審查陷僵局
行政院函請立法院審議的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」，歷經為期三天的國防及外交委員會密集審查，儘管朝野立委針對預算規模與採購項目進行了深度討論，然而，多數關鍵條文最終仍無法達成共識，被迫保留並送交朝野黨團協商。這意味著，這部旨在加速臺灣國防現代化、提升不對稱戰力的重要法案，在委員會階段便遭遇了嚴峻的挑戰。
輪值召委、民進黨立委陳冠廷今（26日）指出，儘管各方都有意推動國防建設，但核心歧見的存在，使得法案進程緩慢。他強調，未來一個月將是關鍵的溝通期，各黨團需在國防大局下尋求共識。
「儘管朝野立委針對預算規模與採購項目進行深度討論，但關鍵條文仍未有共識，最終多數條文還是保留送交朝野黨團協商。」陳冠廷委員如此表示，揭示了委員會審查的無奈結果。
真相：核心爭議聚焦「委製與商購」
造成本次「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」審查卡關的核心，在於對於「委製與商購」是否應納入特別條例範圍的根本分歧。簡單來說，在野的國民黨與民眾黨傾向將委製與商購排除在特別條例之外，而執政黨則認為，將其納入是確保國防戰力完整性與系統整合的必要之舉。
陳冠廷委員明確指出，排除委製與商購，將使國防採購計畫失去彈性與效率，尤其在面對當前瞬息萬變的區域情勢下，武器採購的整體系統整合至關重要。若無法一併納入，恐難以有效對接整體軍購計畫，進而影響國防資源發揮最大戰力。
陳冠廷委員直言：「在野兩黨傾向將委製與商購排除在特別條例之外，但考量到國防戰力的迫切性，以及軍事武器採購整體的系統整合需求，將委製與商購納入條例是有其必要性的，整體納入才能有效對接軍購計畫，確保國防資源發揮最大戰力。」這番話，點出了此一爭議的國安層級考量。
各方角力：預算與時程的拉鋸戰
除了「委製與商購」的爭議，預算金額與條例施行期間也是朝野協商的重點。有趣的是，在野立委如賴士葆、徐巧芯等，在預算金額部分似乎有所鬆動，開始朝「一次性足額、約9000億」的方向進行討論。這顯示了在野黨團對於國防預算規模的態度，可能比預期中更具彈性，但具體金額與配套措施仍需在協商中進一步釐清。
至於條例的施行期間，目前同樣列為保留條文，不過陳冠廷委員觀察，此部分仍有轉圜餘地，他期待能透過文字修正，確保未來特別條例在物理條件與技術層面上均能順利執行，避免因時程限制而影響國防建設的推動。這場政治角力，不僅是理念的對撞，更是對國家資源分配與戰略佈局的深度博弈。
深層影響：國防韌性構築的挑戰
本次軍購條例的卡關，不僅是法案審查的技術性問題，更深層次地反映出臺灣在構築防衛韌性上的挑戰。在野黨對「委製與商購」的疑慮，可能源於對預算透明度、採購效率或國內產業扶植的考量；然而，執政黨則從戰略高度強調其必要性。這場拉鋸戰，若無法在未來一個月內凝聚共識，恐將延宕臺灣不對稱戰力的建構進程，進而影響國際社會對臺灣自我防衛能力的信心。
陳冠廷委員呼籲，希望在野兩黨能以戰力計畫的長遠推進為重，在後續協商中凝聚共識，讓國防建設能穩健、快速地往前推進。畢竟，國防不應是黨派利益的籌碼，而是全民共同的課題。
「未來1個月將是不斷溝通的關鍵期，立場上仍會全力推動委製與商購的納入，也呼籲希望在野兩黨能以戰力計畫的長遠推進為重，在後續協商中凝聚共識，讓國防建設能穩健、快速地往前推進。」陳冠廷委員語重心長地表示。
未解之問：朝野協商能否超越歧見，共築國防長城？
隨著「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」進入為期一個月的冷凍協商期，所有目光都將聚焦在朝野黨團的溝通與折衝上。究竟各方能否在國防戰力升級的共同目標下，擱置歧見，為臺灣的防衛韌性找到一條穩健的道路？還是這場政治角力將持續延燒，讓國家安全蒙上更多不確定性？這不僅考驗著立法院的協商智慧，也將是臺灣民主政治成熟度的重要試金石。